plik PDF - Najwyższa Izba Kontroli

Państwowy dług publiczny
Na koniec 2008 r. pozostałe zadłużenie krajowe wyniosło 779,0 mln zł, co oznaczało wzrost
o 538,8 mln zł, tj. o 224,3% w stosunku do 2007 r. W tej kwocie 93% stanowiły zobowiązania wymagalne
jednostek budżetowych, zakładów budżetowych, gospodarstw pomocniczych i funduszy celowych
nieposiadających osobowości prawnej (725,6 mln zł) 178 . Oznaczało to ponad czterokrotny wzrost
zobowiązań wymagalnych w stosunku do końca 2007 r., tj. o 596,1 mln zł. W ogólnej kwocie zobowiązań
wymagalnych na koniec 2008 r. największą pozycję stanowiły zobowiązania wymagalne resortów:
Obrony Narodowej – 728,9 mln zł, Rozwoju Wsi i Rolnictwa – 139,9 mln zł, Infrastruktury – 84,9 mln zł
i Gospodarki – 22,3 mln zł.
W związku z kryzysem na rynkach finansowych w 2008 r. nastąpił odpływ kapitału zagranicznego,
co uwidoczniło się spadkiem o 18.608,5 mln zł, tj. o 25,0%, zadłużenia z tytułu SPW wobec
inwestorów zagranicznych. Udział zadłużenia wobec tych podmiotów w długu krajowym zmniejszył
się z 19,6% na koniec 2007 r. do 13,3% na koniec 2008 r. Zmniejszenie zaangażowania inwestorów
zagranicznych dotyczyło przede wszystkim obligacji o stałym oprocentowaniu o terminie wykupu powyżej
5 lat (o 18.628,2 mln zł).
9.2. Dług zagraniczny Skarbu Państwa
Zadłużenie zagraniczne Skarbu Państwa w 2008 r. wyniosło 35.889,1 mln euro i było wyższe
od stanu na koniec roku 2007 o 2.075,1 mln euro, tj. o 6,1%. Stan zadłużenia zagranicznego w przeliczeniu
na euro w latach 2007 i 2008 przedstawia tabela 41.
Tabela 41. Zadłużenie zagraniczne w latach 2007–2008
Treść
31.12.2007 31.12.2008 Zmiana
mln euro % mln euro % mln euro %
Zadłużenie zagraniczne
Skarbu Państwa
33.814,0 100,0 35.889,1 100,0 2.075,1 6,1
1. Dług z tytułu SPW 25.754,9 76,2 29.037,5 80,9 3.282,7 12,7
Obligacje typu Brady 368,2 1,1 241,7 0,7 - 126,5 - 34,4
Obligacje zagraniczne 25.386,6 75,1 28.795,8 80,2 3.409,2 13,4
2. Dług z tytułu kredytów 8.059,2 23,8 6.851,6 19,1 - 1.207,6 - 15,0
Klub Paryski 2.938,6 8,7 760,4 2,1 - 2.178,2 - 74,1
Międzynarodowe Instytucje Finansowe 5.067,9 15,0 5.991,0 16,7 923,0 18,2
– Bank Światowy 1.142,6 3,4 1.117,2 3,1 - 25,3 - 2,2
– Europejski Bank Inwestycyjny 3.641,1 10,8 4.617,4 12,9 976,3 26,8
– Europejski Bank Odbudowy i Rozwoju 2,0 0,01 0,0 0,0 - 2.0 -100,0
– Bank Rozwoju Rady Europy 282,2 0,8 256,4 0,7 - 25,8 - 9,2
3. Pozostałe 52,6 0,2 100,2 0,3 47,6 90,6
Źródło: Wyniki kontroli NIK w Ministerstwie Finansów.
178
Wartość zobowiązań po konsolidacji, tj. po wyeliminowaniu zobowiązań jednostek wobec Skarbu Państwa; przed konsolidacją
wartość zobowiązań wymagalnych wynosiła 1.045,9 mln zł.
147