plik PDF - Najwyższa Izba Kontroli

Wydatki budżetu państwa
dzy planem a wykonaniem. Niskie wykorzystanie wydatków na poręczenia i gwarancje było efektem
samodzielnej obsługi zadłużenia przez Polskie Koleje Państwowe SA. Minister Finansów wyraził także
zgodę na zmianę umów, polegającą na przesunięciu terminu spłaty, objętych poręczeniami, umów
kredytowych, zawartych przez banki ze Stocznią Gdynia SA i Bumar Sp. z o.o. W efekcie nie doszło
do dokonania wydatków z tego tytułu.
Wydatki na obsługę zadłużenia zagranicznego
Na obsługę zadłużenia zagranicznego zaplanowano w ustawie budżetowej 2008 r. wydatki
w wysokości 5.924,5 mln zł. W ciągu roku plan został zmniejszony do 5.824,5 mln zł. Poniesione wydatki
wyniosły 5.122,0 mln zł, tj. 87,9% planu po zmianach. Kształtowanie się podstawowych pozycji
wydatków z tytułu obsługi zadłużenia zagranicznego przedstawia tabela 27.
Tabela 27. Wydatki na obsługę zadłużenia zagranicznego w latach 2007–2008
Wyszczególnienie
2007
Wykonanie
Ustawa
2008
Plan po
zmianach
Wykonanie
5:2 5:3 5:4
mln zł %%
1 2 3 4 5 6 7 8
Obsługa zadłużenia zagranicznego 4.953,5 5.924,5 5.824,5 5.122,0 103,4 86,5 87,9
Odsetki i dyskonto od skarbowych papierów
wartościowych, kredytów i pożyczek oraz
innych instrumentów finansowych związanych
4.679,2 5.350,7 5.350,7 4.840,7 103,5 90,5 90,5
z obsługą długu zagranicznego, w tym:
KREDYTY: 901,6 1.066,7 1.066,7 932,7 103,4 87,4 87,4
– Klub Paryski 116,7 92,7 92,7 65,5 56,1 70,7 70,7
– Europejski Bank Inwestycyjny 518,1 662,3 662,3 598,9 115,6 90,4 90,4
– Bank Światowy 200,8 232,7 232,7 211,3 105,2 90,8 90,8
– Bank Rozwoju Rady Europy 58,6 72,8 72,8 51,7 88,1 71,0 71,0
– Inne kredyty 7,5 6,2 6,2 5,4 71,8 86,3 86,3
OBLIGACJE: 3.777,6 4.284,0 4.284,0 3.908,0 103,5 91,2 91,2
– Obligacje skarbowe RP wyemitowane
za granicę
3.710,9 4.215,8 4.215,8 3.865,0 104,2 91,7 91,7
– Obligacje Brady’ego 66,6 68,2 68,2 43,0 64,6 63,1 63,1
Wydatki na sfinansowanie kosztów emisji spw
oraz innych kosztów i prowizji
49,4 69,1 69,1 27,9 56,5 40,4 40,4
Wydatki związane z zakupem samolotu
wielozadaniowego
210,9 340,5 340,5 246,2 116,7 72,3 72,3
Rozliczenia z tytułu gwarancji udzielonych przez
Skarb Państwa
14,0 164,3 64,3 7,2 51,3 4,4 11,2
Źródło: Wyniki kontroli NIK w Ministerstwie Finansów.
Na niższe od planu wykonanie wydatków wpływ miało w szczególności silniejsze niż zakładano
umocnienie złotego w stosunku do walut obcych w I połowie 2008 r. (ok. 400 mln zł), niższe koszty
emisji skarbowych papierów wartościowych z tytułu opłat i prowizji (o ok. 41,2 mln zł), odmienne
99