plik PDF - Najwyższa Izba Kontroli

Wydatki budżetu państwa
Ze środków przeniesionych na 2008 rok wykorzystano łącznie 2.218,8 mln zł, tj. 83,1% kwoty
planowanej, wobec 70,7% w roku poprzednim. Na rachunek dochodów budżetu państwa przekazano
450,3 mln zł, w tym 319,8 mln zł, na które dysponenci części budżetowych nie zgłosili zapotrzebowania.
Szczególnie niskie wykonanie wydatków niewygasających wystąpiło w następujących częściach:
− 37 – Sprawiedliwość, z kwoty 3,5 mln zł wydatkowano 7,4 tys. zł, tj. 0,2% planu; powyższe wynikało
z faktu, iż z czterech zadań przewidzianych do realizacji w ramach wydatków niewygasających, dwa
zostały sfinansowane ze środków na wydatki Ministerstwa Sprawiedliwości w 2007 r. (2,3 mln zł),
a trzecie obciążyło budżet Ministerstwa na 2008 r. (1,1 mln zł);
− 42 – Sprawy wewnętrzne, nie wykorzystano środków w kwocie 57,8 mln zł, tj. 20,9% planu,
w tym na realizację dwóch zadań dotyczących Zautomatyzowanego Systemu Radarowego Nadzoru
(II i III etap) polskich obszarów morskich (46,2 mln zł) z powodu niewywiązania się kontrahenta ze
zobowiązań umownych,
− 20 – Gospodarka, nie wydatkowano 48,2 mln zł, tj. 31,6% planu, w tym z powodu niepodpisania
przez inwestora umowy o udzielenie pomocy publicznej, co uniemożliwiło wsparcie finansowe inwestycji
(21,0 mln zł),
− 74 – Prokuratoria Generalna Skarbu Państwa, niewykorzystane środki w wysokości 3,4 mln zł (73,4%
planu); środki przeznaczone na wynagrodzenie spółki Deloitte Advisory Sp. z o.o. 61 nie zostały ostatecznie
wykorzystane, gdyż kolejna umowa na doradztwo finansowe w sporze z Eureko B.V. z bankiem
inwestycyjnym Lehman Brothers zawarta została przez Ministra Skarbu Państwa, nie zaś przez
Prokuratorię Generalną,
− 15 – Sądy powszechne, nie wykorzystano 9,2 mln zł, tj. 66,9% planu, dotyczyły głównie instalacji
i uruchomienia systemu do dźwiękowej rejestracji rozpraw sądowych na 3.196 salach (8,5 mln zł);
zamawiający unieważnił postępowanie i odstąpił od realizacji tego zadania,
− 22 – Gospodarka wodna, niewykorzystana kwota to 1,6 mln zł (3,1% planu), w tym na „Zabezpieczenie
skarpy przed dalszym postępowaniem osuwiska w miejscowości Wyszogród – dolny etap
(w ramach Komponentu A projektu „Osłona Przeciwosuwiskowa”); niepełna realizacja zadania nastąpiła
wskutek uchylenia przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie decyzji Wojewody
Mazowieckiego zezwalającej na wykonanie prac (1,1 mln zł),
− 16 – Kancelaria Prezesa Rady Ministrów, niepełna realizacja wydatków w kwocie 1,1 mln zł (73,2%
planu), w tym na zagraniczne staże administracyjne dla słuchaczy KSAP; środki nie mogły zostać
przekazane beneficjentowi ze względu na brak umowy o dofinansowaniu projektu 62 (0,9 mln zł),
− 24 – Kultura i ochrona dziedzictwa narodowego, niezrealizowane wydatki w wysokości 8,8 mln zł
(61,8% planu), w tym na renowację obiektów dziedzictwa kulturowego na terenie Wyspy Młyńskiej
w Bydgoszczy; niepełne wykonanie wydatków było spowodowane poniesieniem i wykazaniem
we wniosku o refundację przez Miasto Bydgoszcz wydatków o charakterze majątkowym, a nie konserwatorskim,
co nie zostało zaakceptowane przez Ministerstwo Kultury i Dziedzictwa Narodowego,
61
Przeznaczone były na realizacje kosztów związanych ze świadczeniem usług doradztwa na potrzeby postępowań arbitrażowych
w stosunkach międzynarodowych.
62
Krajowa Szkoła Administracji Publicznej nie posiadała umów o współpracy ponadnarodowej, zatem umowa o dofinansowaniu
projektu nie mogła zostać zawarta, a tym samym środki nie mogły zostać przekazane do KSAP-u.
69