plik PDF - Najwyższa Izba Kontroli

Wydatki budżetu państwa
Zatrudnienie i wydatki na wynagrodzenia
W 2008 r. przeciętne zatrudnienie w państwowej sferze budżetowej wyniosło 489.395
osób 83 . W porównaniu do 2007 r. przeciętne zatrudnienie w państwowej sferze budżetowej
wzrosło o 13.900 osób, tj. o 2,9%. W jednostkach budżetowych zatrudnienie w 2008 r. wzrosło
o 14.423 osoby, tj. o 3,1%. Wzrost spowodowany był zwiększeniem o 13.362 osoby (z 348.606
do 361.968 osób) zatrudnienia w grupie osób objętych mnożnikowym systemem wynagrodzeń
oraz o 1.061 osób (z 111.442 do 112.503 osób) nieobjętych mnożnikowym systemem wynagrodzeń.
W zakładach budżetowych i gospodarstwach pomocniczych niedotowanych przeciętne zatrudnienie
zmniejszyło się o 523 osoby.
Dane dotyczące przeciętnego zatrudnienia i wynagrodzeń w latach 2007–2008 w państwowej
sferze budżetowej (według sprawozdania Rb-70) dla poszczególnych form organizacyjno-prawnych
(bez ABW, AW i w 2008 r. Służby Wywiadu Wojskowego) 84 przedstawiono w tabeli 24.
Tabela 24. Zatrudnienie i wynagrodzenia w państwowej sferze budżetowej w latach 2007–2008
2007 2008
w
tym
w
tym
Wyszczególnienie
Przeciętne zatrudnienie
Wynagrodzenia
ponad ustalony
poziom wynagro dzeń*
Przeciętne miesięczne
wynagrodzenie
Przeciętne zatrudnienie
Wynagrodzenia
ponad ustalony
poziom wynagrodzeń*
Przeciętne miesięczne
wynagrodzenie
5:2 7:4
osoby mln zł zł osoby mln zł zł %%
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
Jednostki budżetowe 460.048 18.239,8 1,0 3.304,0 474.471 21.750,9 1,3 3.820,2 103,1 115,6
Zakłady budżetowe
i gospodarstwa
pomocnicze
15.447 457,0 4,1 2.465,3 14.924 495,3 3,6 2.765,5 96,6 112,2
niedotowane
OGÓŁEM 475.495 18.696,8 5,1 3.276,7 489.395 22.246,2 5,0 3.788,0 102,9 115,6
*
Zgodnie z rozporządzeniem w sprawie określenia przypadków, w których wynagrodzenia w jednostkach państwowej sfery
budżetowej mogą być wypłacane ponad ustalony poziom wynagrodzeń.
Źródło: Wyniki kontroli w Ministerstwie Finansów.
W 2008 r. w państwowej sferze budżetowej nadal wystąpiły rozbieżności pomiędzy wielkościami
planistycznymi zatrudnienia a rzeczywistym jego wykonaniem. Różnica ta w porównaniu do 2007 r.
wyniosła 44.190 osób i zmniejszyła się zaledwie o 46 osób.
83
W przeliczeniu na pełne etaty. Liczba ta obejmuje dwie grupy pracowników osoby objęte mnożnikowymi systemami wynagrodzeń,
dla których limit zatrudnienia został określony w ustawie budżetowej oraz osoby nieobjęte tymi systemami.
84
Informacje te opatrzone są klauzulą „tajne” na podstawie art. 2 pkt 1 (załącznik nr 1 pkt II pakt 30) ustawy z dnia 22 stycznia
1999 r. o ochronie informacji niejawnych (Dz.U. z 2005 r. Nr 196, poz. 1631).
82