pobierz plik - Przedsiębiorczość i ZarzÄ dzanie - Społeczna ...

166
Monika Sobczyk
to, UE, przyjmując do swego prawodawstwa MSR 1, zgadza się co do
tego, że wiele jednostek sporządza również raporty i sprawozdania, takie
jak na przykład raporty o wpływie jednostki na środowisko naturalne,
gdzie czynniki związane ze środowiskiem naturalnym są znaczące,
ale zaznacza, że są one wyłączone z uregulowań MSSF (Rozporządzenie
Komisji (WE) NR 1274/2008 (…), pkt 14). Wobec powyższego kwestia
raportowania o działaniach społecznych i środowiskowych jest poza
uregulowaniami legislacyjnymi UE.
Nie oznacza to jednak, iż UE nie podejmuje inicjatyw na rzecz szerzej
rozumianej sprawozdawczości. W latach 2009‐2010 zorganizowano szereg
warsztatów poświęconych ujawnieniom o dokonaniach społecznych
i środowiskowych. W ich następstwie Komisja Europejska sfinansowała
badania nt. obecnych (2010 r.) praktyk i wyzwań w sprawozdawczości
dotyczącej zrównoważonego rozwoju przedsiębiorstw UE. Raport z badania
wskazuje, że potrzeby użytkowników raportów biznesowych zaspokojone
są wtedy, gdy raportowanie jest odgórnie regulowane, są w nie
zaangażowani interesariusze, a raportowanie CSR jest zintegrowane ze
sprawozdaniami finansowymi (Wensen, Wijnand, Klein and Knopf 2011).
Pod koniec 2010 r. UE poddała pod publiczną dyskusję kwestię
ujawniania przez przedsiębiorstwa informacji niefinasowych, w tym
w ramach raportu zintegrowanego (KE, Disclosue of Non‐Financial Information
by Companies, 2010, http://ec.europa.eu/internal_market/ consultations/
docs/2010/non‐financial_reporting/overview_en.pdf). Większość
(ok. 70%) respondentów poparła koncepcję zintegrowanego raportowania
i wspieranie jej w ramach polityki UE, szczególnie w perspektywie
średniookresowej. Istnieje jednak przekonanie, że obecnie istniejące
standardy / wytyczne, tj. G3.1 Guidelines, są wystarczające do ujawniania
informacji niefinansowych, a przedstawiciele firm wypowiedzieli
się przeciwko ich obowiązkowemu stosowaniu, z czym zgodzili się księgowi
i audytorzy. Ponadto, część respondentów wyraziła niezdecydowanie
względem zintegrowanego raportowania, co wskazuje, że aby
stało się ono głównym nurtem w raportowaniu przedsiębiorstw, konieczne
są dalsze wysiłki na rzecz jego rozwoju (KE 2011b).
W 2011 r. ustanowiono strategię UE na lata 2011‐2014 w obszarze
CSR. UE wyraża w niej zdanie, że ujawnianie informacji społecznych