pobierz plik - PrzedsiÄbiorczoÅÄ i ZarzÄ dzanie - SpoÅeczna ...
pobierz plik - PrzedsiÄbiorczoÅÄ i ZarzÄ dzanie - SpoÅeczna ...
pobierz plik - PrzedsiÄbiorczoÅÄ i ZarzÄ dzanie - SpoÅeczna ...
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
Zarys prawno-organizacyjnych uwarunkowań systemu… 219<br />
sojuszniczych, a także przygotowywanie systemu kierowania bezpieczeństwem<br />
narodowym, w tym obroną państwa, przygotowywanie organów<br />
władzy publicznej do funkcjonowania na stanowiskach kierowania,<br />
określanie obiektów szczególnie ważnych dla bezpieczeństwa państwa<br />
i dla obronności oraz przygotowywanie ich szczególnej ochrony<br />
[Kępka 2009, s. 77].<br />
Kolejnymi zadaniami Rady Ministrów jest prowadzenie działalności<br />
w oparciu o aktualne tendencje rozwoju kraju w zakresie zarządzania<br />
kryzysowego oraz przygotowywaniu projektu budżetu dla wyspecjalizowanych<br />
w tym celu podmiotów [Graniecki 1999, s. 916]. W ten sposób<br />
możliwe staje się osiągnięcie porozumienia pomiędzy najważniejszymi<br />
częściami składowymi systemu zarządzania bezpieczeństwem narodowym<br />
[Ciapała 1998, s. 931]. Podejmowanie odpowiednich decyzji<br />
przez dwa ośrodki władzy jest niezwykle skom<strong>plik</strong>owane zwłaszcza<br />
w obecnych warunkach kultury politycznej [Małajny, 2009, s. 81105].<br />
Dlatego niezbędna staje się wzajemna kontrola i współdziałanie obydwu<br />
tych organów w zakresie ustawowo podporządkowanych jednemu<br />
z nich [Szymanek 2007, s. 3564].<br />
Przykładowo Prezydent RP [Kępka 2009, s. 7475] odpowiada za<br />
przygotowanie odpowiednich strategii działalności państwa w razie<br />
rozwinięcia się kryzysu w wojnę a Rada Ministrów ma prawo decydować<br />
w przystosowaniu budżetu państwa do zaistniałej sytuacji, czyli<br />
zwiększenia lub zmniejszenia nakładów finansowych w zależności od<br />
etapu cyklu „życia” sytuacji kryzysowej. Prezydent ma w tym przypadku<br />
tylko pewny wpływ na całkowity kształt założonej strategii. Rada<br />
Ministrów warunkuje utrzymanie stosownego poziomu bezpieczeństwa<br />
narodowego decyduje o metodach wprowadzania poszczególnych działań<br />
do systemu tworząc próby przygotowywania określonych, długoterminowych<br />
strategii działań związanych z obronnością państwa [Konstytucja…<br />
2009; Piotrowski 2007, s. 113–126; Bałaban 2007, s. 127–149;<br />
Słomka 2005, s. 4557].<br />
Reasumując, można stwierdzić, że podział zadań pomiędzy Prezydenta<br />
RP a Radę Ministrów wymusił szukanie metod i środków, których<br />
celem jest łączenie poszczególnych kompetencji tych organów w zakresie<br />
zarządzania bezpieczeństwem narodowym. W tym przypadku najważ‐
Change language