Evaluation der Maßnahmen zur Umsetzung der Vorschläge ... - Infas

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Nachdenklich stimmt, dass die Hälfte der Befragten angibt, keinen persönlichen
Ansprechpartner in der ARGE zu haben. Die Intention des Gesetzgebers, durch ein
entsprechendes Betreuungsangebot die ganzheitliche Fallbetreuung sicherzustellen,
ist im Frühjahr 2006 erst für einen Teil der Kunden erfüllt. In eine ähnliche Richtung
geht die Tatsache, dass nur vier von zehn Kunden eine Eingliederungsvereinbarung
geschlossen haben. Eine solche Vereinbarung setzt oft mehrere intensive
Gespräche voraus, um die eigentlichen Vermittlungsprobleme der Betroffenen zu
klären und dann weitere Maßnahmen verbindlich für sie und die ARGE zu vereinbaren.
Eine Eingliederungsvereinbarung stellt auch die Verbindlichkeit für den Träger
her. Insofern bleibt die erzielte Quote noch hinter den Erwartungen zurück und wirft
die Frage nach den Ursachen auf. Möglicherweise ist nicht in jedem Fall eine Vereinbarung
sinnvoll, wenn für einen Hilfebedürftigen absehbar keine Möglichkeit zur
Verbesserung der Marktchancen besteht oder der SGB II-Träger über keine Möglichkeiten
der positiven Intervention verfügt. Auch eine Vereinbarungen, die ohne
eine entsprechende Diagnose und Beratung lediglich geschlossen wird, um Rechtssicherheit
für ggf. erforderliche Sanktionen herzustellen, ist wenig sinnvoll.
Wägt man die erheblichen Verbesserungen im Jahreszeitraum und die noch bestehenden
vielfältigen Organisationsprobleme in den ARGEn miteinander ab, so darf
man sicher sein, dass grundsätzlich noch ein erhebliches Potenzial für eine weitere
Verbesserung der Betreuungs- und Beratungsleistungen besteht. Voraussetzung
dafür ist allerdings, dass Pathologien, Reibungsverluste und Ineffizienzen, die u.a.
aus der doppelten Trägerschaft, der Software, der Personalsituation und schlicht
aus der Neuartigkeit der Organisation resultieren, minimiert werden.