Evaluation der Maßnahmen zur Umsetzung der Vorschläge ... - Infas

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gravierend aus und es ist im Verlauf der drei Messzeitpunkte eher eine Angleichung
in den Einschätzungen festzustellen.
Ein differenzierendes Kriterium, das offensichtlich die Kontaktstruktur der Betriebe
zur Arbeitsagentur bestimmt, ist die Größe des Betriebs. Pauschal gilt: Je größer
der Betrieb, desto höher ist die Wahrscheinlichkeit, dass in den letzten 12 Monaten
ein Kontakt zur zuständigen Arbeitsagentur bestanden hat. Diese Wahrscheinlichkeit
ist generell für Betriebe in Ostdeutschland ein wenig höher als für Betriebe in
Westdeutschland. Beispielsweise haben Kleinstbetriebe in Westdeutschland mit nur
1-4 Beschäftigten bei der Erhebung 2006 nur zu knapp 32 Prozent Kontakt zur zuständigen
Arbeitsagentur (Betriebe in Ostdeutschland: 39 Prozent), während die
klassischen Klein- und Mittelbetriebe (5-200 Beschäftigte) in Westdeutschland zur
Hälfte Kontakt zur Agentur hatten (Ostdeutschland: 60 Prozent). Am engsten ist der
Kontakt bei großen Betrieben (über 200 Beschäftigte 56 ). Betriebe dieser Größenordnung
hatten in Westdeutschland bei der Messung 2006 zu 83 Prozent Kontakt
zur Agentur (Ostdeutschland: sogar 91 Prozent).
In diesem Zusammenhang ist interessant, ein wenig genauer auf die Initiatoren des
Kontakts zu schauen, weil hier der alles dominierende, differenzierende Effekt der
Betriebsgrößenklasse wirksam ist. Die Analyse zeigt eine doppelte Tendenz. Einerseits
wird seitens der Agenturen eher Kontakt mit größeren und großen Unternehmen
aufgenommen und andererseits steigt die Initiative der Betriebe in ihrer Kontaktaufnahme
zur Agentur linear mit der Größe des Betriebs. In der Gruppe der
größten Betriebe (200 und mehr Beschäftigte) entfallen in Westdeutschland 65 Prozent
der Kontakte zur Agentur auf die Initiative des Betriebs und 19 Prozent sind
auf die Aktivitäten der Agentur zurückzuführen (Ostdeutschland: 75 Prozent aufgrund
Initiative Betrieb und 15 Prozent aufgrund Initiative Agentur).
Auf der anderen Seite stehen die Kleinstbetriebe 57 , die zu 68 Prozent gar keinen
Kontakt haben und wenn ein Kontakt zustande kommt, dann nur zu 22 Prozent aufgrund
der Initiative des Betriebs. Interessant ist die mittlere Gruppe der KMU’s in
Ostdeutschland (Betriebe mit 10-200 Beschäftigten): 39 Prozent haben keinerlei
Kontakt zu den Agenturen, 52 Prozent der Betriebe haben Kontakt aufgrund von
Aktivitäten des Betriebs und nur acht Prozent pflegen diesen Kontakt wegen der
Initiative der Agenturen.
Die engsten Kontakte zur Agentur haben also die großen Betriebe, die in erster
Linie durch den Betrieb selber und erst in zweiter Linie durch Aktivitäten der Agenturen
zustande kommen. In Ostdeutschland sind die Betriebe in dieser Hinsicht ein
56 Die mittlere Betriebsgröße in dieser Betriebsgrößenklasse liegt bei 1.087 Beschäftigten (min: 200, max.: 35.500 Beschäf-
tigte).
57 Sie haben bis zu neun Beschäftigte.