Directorio Efrén Rojas Dávila PRESIDENTE Román López Flores ...

Lo diverso y lo heterogéneo de las personas y grupos, es motivo para
valorar el tipo de instituciones que se deben diseñar para que cumplan
con la tarea de desactivar problemas y procurar que el entendimiento
entre los actores sociales sea asunto de la mayor relevancia. Por eso, el
orden institucional4 es la clave para localizar las formas y modos que se
utilizan para que sea cumplido.
Todo orden es imperativo y coercitivo. Esta faceta de las instituciones
es importante que se valore debido a que refleja que el principio de
autoridad en buena medida se sustenta en esos elementos. Pero hay
otra faceta en las instituciones que se relaciona con la persuasión y el
convencimiento que se invocan para llegar a condiciones de integración
y colaboración.
Las sociedades más desarrolladas han generado sus propias condiciones
para la transformación institucional. De acuerdo con Prats “La
racionalidad procedimental parte de que no puede pretender sino
reducir la incertidumbre y establecer algo como ‘el mejor conocimiento
parcial actualmente disponible’. El proceso decisional, al no pretender
captar ningún universal, ya no tiene sentido sólo en sí, sino vinculado al
proceso posdecisional de mejorar los datos y de rediseñar los modelos.
Tiene que garantizar flexibilidad y discrecionalidad para amortiguar el
efecto de los errores o para ampliar las alternativas. Necesita de
evaluación permanente orientada a posibilitar el proceso de aprendizaje.
4 “Las elecciones individuales egoístas y, las necesidades colectivas, entran en una trayectoria
de conflicto y eventual colisión, porque no es fácil conciliar la distribución de costos y beneficios
involucrados en el intercambio y en las acciones colectivas. Naturalmente los resultados de
este choque eventual impedirían o dificultarían la coordinación y cooperación en el intercambio.
Así inevitablemente seguirán generándose, tensiones sociales y conflictos distributivos, entre los
miembros de una sociedad. Para enfrentar estos conflictos e intentar resolverlos, los individuos
requieren de orden institucional que proporcione unas reglas aceptadas por todos, que desvíe la
trayectoria de colisión, hacia una dirección que permita encontrar mecanismos de coordinación…”
José Ayala Espino. Instituciones y Economía. Una introducción al neoinstitucionalismo económico.
México, 1998., p. 61.
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