Directorio Efrén Rojas Dávila PRESIDENTE Román López Flores ...

problemas cuya solución total, resolutoria, implica cambios sociales y
culturales de tiempo largo. Por consiguiente, frente a muchos problemas
públicos “no hay soluciones sino re-solución”. Hay que atacarlos
una y otra vez, sin desmayo, para ir removiendo sus aspectos más nocivos
y más extendidos e irlos transformando mediante la intervención
sistemática.
Los problemas públicos no son independientes de las valoraciones y
las perspectivas de los ciudadanos y sus organizaciones. Se constituyen
en el momento en que ciertos acontecimientos o situaciones se
ponen en relación con determinados valores o determinados supuestos
cognoscitivos de los sujetos que los viven.
Los problemas son construcciones sociales, políticas, de la realidad.
El problema se vuelve una cuestión: se debate sobre sus componentes,
causa, consecuencias y planteamientos. Se debate acerca de los
pasos a dar para resolver el problema y acerca de si su definición y
planteamiento sea correcta, de manera que se pueda resolver.
De ahí que el problema de la definición de los problemas públicos es
entonces doble. Por un lado, enfrenta la dificultad de construir y estructurar
una definición aceptable, que supere los escollos de la polémica y
pueda alcanzar de alguna manera consenso; por el otro, debe conducir a
una definición operativa que dé pie y espacio a una intervención pública
viable con los instrumentos y recursos a disposición del gobierno.
En la vida pública se definen y plantean los problemas para resolverlos.
Hay una interdependencia conceptual entre el problema y la solución.
Los problemas se plantean, se estructuran, de manera que tengan una
respuesta, sean solubles.
141