Directorio Efrén Rojas Dávila PRESIDENTE Román López Flores ...

Instituto de Administración Pública del Estado de México, A. C. Revista 78 Enero-Abril de 2011
gubernamental a cambiar la forma de administrar las empresas que no
fueron objeto de privatización.
Para un mejor entendimiento del concepto, el autor lo distingue claramente
de otros que son similares como liberalización, desincorporación
y subcontratación. Ello dirige a otro aporte de la obra, y es que el análisis
va más allá del aspecto ideológico, y para esto recoge los principales
argumentos técnicos, jurídicos y políticos que se esgrimieron a favor
y en contra de este proceso. De hecho, queda sugerido en el análisis
la veracidad de la tesis sobre que la privatización se traduce en un
mecanismo de socialización de pérdidas y particularización de beneficios.
Con relación a los casos de los países desarrollados, el autor encuentra
que en algunos de ellos la privatización no consistió en trasladar al
ámbito de los particulares las empresas y servicios públicos, sino más
bien representó una acción para reestructurar el sector paraestatal, sin
que el Estado perdiera en la economía su potestad pública.
Ello contrasta con lo ocurrido en los países en desarrollo, cuyas experiencias
denotan ríspidos procesos de privatización, dado que éstos
estuvieron sujetos a presiones políticas, ideológicas e incluso culturales,
como fue el propio caso de México.
En efecto, el autor encuentra que durante sus poco más de veinte años
de mayor intensidad de la privatización en México, se sucedieron diversos
procesos con resultados contrastantes, ya que se dieron casos de
éxito notorio como en el rubro de las telecomunicaciones (Teléfonos de
México), pero hubieron otros donde se presentaron secuelas de reprivatización,
es decir, de sectores que fueron rescatados y nuevamente
puestos en manos de los particulares, como el caso de la banca (que
adquirió a partir del gobierno del presidente Salinas una predominan-
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