Directorio Efrén Rojas Dávila PRESIDENTE Román López Flores ...

Instituto de Administración Pública del Estado de México, A. C. Revista 78 Enero-Abril de 2011
entonces Departamento de Publicidad y Propaganda y después conocido
como Departamento de Prensa y Publicidad.
En esta secuencia histórica, en el gobierno de José López Portillo (1976-
1982) se crean las Oficinas de la Presidencia de la República el 29 de
diciembre de 1976. Además de la Secretaría Particular del Presidente,
son creados órganos de apoyo y asesoría del Ejecutivo Federal (DO:
29-XII-1976). En este momento son asignadas funciones relevantes a
dichos órganos como: información, prensa, relaciones públicas, asesoría
jurídica y estudios administrativos.
En la presidencia de Miguel de la Madrid (1982-1988) se da un salto cuali-
tativo en el Alto gobierno mexicano, al constituirse de manera formal
gabinetes especializados para el seguimiento y evaluación de las políticas
públicas del país. Con esta administración que inició en diciembre
de 1982 se avanzó cualitativamente en la asignación de funciones a la
Oficina de la Presidencia de la República. Miguel de la Madrid decidió
que para el diseño de la estrategia y las políticas públicas, se apoyaría
en los Secretarios de Estado de las áreas correspondientes -solo o en
reuniones de gabinete- más que en asesores especializados de alto
nivel (Pichardo, 2002: 172).
La conformación de los gabinetes especializados es resultado de la
modificación al artículo 7° de la Ley Orgánica de la Administración
Pública Federal, que entró en vigor en diciembre de 1982. Los gabinetes
técnicos o especializados por áreas de política pública, operaban
de manera que permitían coordinar y sistematizar el trabajo del Presidente
de la República; constituían el último eslabón de coordinación
en la cadena de toma de decisiones gubernamental. La distinción de
“técnicos” tenía como propósito distinguirlos de los gabinetes legal y
ampliado (Pichardo, 1984).
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