Directorio Efrén Rojas Dávila PRESIDENTE Román López Flores ...

Instituto de Administración Pública del Estado de México, A. C. Revista 78 Enero-Abril de 2011
Introducción
La despolitización de los Estados por el abuso de la puesta en práctica
de recomendaciones o instrumentos que dejan en mano de los particulares
la resolución de actividades o problemas que de naturaleza son
públicos, crea y recrea la presencia de un Estado hueco al perder su
naturaleza política, es decir, su capacidad ejecutiva, pública y política
se sustituye por la habilidad, negociación o sumisión, en la resolución
de problemas. El Estado ya no es el centro desde el cual se desarrollan
las políticas. Repensar los ámbitos, instrumentos, las instituciones y las
prácticas desde la cual se producirán y desarrollaran las nuevas políticas o
acciones públicas, invita a pensar en el individuo, en la representación,
en los partidos políticos, en los grupos empresariales, en el propio
Estado o en la nación.
Las condiciones de interacción política, comercial y de seguridad a las
que se enfrentan hoy en día los Estados, reflejan el cambio o reajuste
de las instituciones, reglas y programas que guían a la sociedad. Los
cambios en los mecanismos que guían, regulan y cohesionan a la sociedad,
pueden agruparse en tres grandes temas o principios: 1) cambios
en la relación entre los sectores público-privado; 2) el Estado ya no es
el actor principal de la política pública y 3) emergencia en las redes
sociales entre los actores implicados. El presente trabajo, se inscribe
en la necesaria revaloración institucional del Estado en un contexto de
integración, económica, social, cultural, pero sobre todo, política.
Para que haya convivencia entre personas en un mismo espacio territorial
en el que se produce y reproduce cultura, a través de actos libres y
responsables -es decir comunidad- tiene que haber un verdadero pacto
social entre los actores de la sociedad civil y la sociedad política, donde
cada uno de ellos reconozca responsabilidades proporcionales a sus
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