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Instituto de Administración Pública del Estado de México, A. C. Revista 78 Enero-Abril de 2011
Santo Tomás de Aquino (2004) abreva los principios de Aristóteles y
a través de su propuesta filosófico-teológica propone a Dios como la
razón universal, la inteligencia y la voluntad como las cualidades humanas,
la felicidad como el bien personal y el bien común como el objetivo
social. La asociación de las personas constituye una sociedad,
fundada en el orden e irremediablemente en la desigualdad (sociedad
civil). Santo Tomás, establece la idea de que ninguna autoridad tenía
permitido ignorar la dignidad humana, el medio social es trascendido
por la santidad espiritual.
La subsidiariedad desde su concepción aristotélico-tomista tiene como
propósito la autoformación del ser humano a través de las relaciones
sociales, normando o institucionalizando la relación entre el orden individual
e interno de las personas y su extensión hacia el orden social.
La desigualdad social se puede traducir como el desarrollo múltiple de
funciones sociales que se complementan, ante el acto de la diversidad
para beneficiar al conjunto de las personas. Después de la Segunda
guerra Mundial, las tradiciones liberales del principio de subsidiariedad
(capacidad decisora del individuo) y de la doctrina social de la Iglesia
Católica (catolicismo social europeo decimonónico), se laicizan y se
incorporan como programas en los partidos políticos demócrata cristianos
europeos. La Ley Fundamental de Bonn o constitución alemana de
1946, es el documento europeo donde se formula con más claridad, el
principio de subsidiariedad.
La subsidiariedad busca mediar los conflictos que se presentan en los
ámbitos local, nacional e internacional para articular un desarrollo sustentable,
compartido y general. La subsidiariedad activa guarda una
estrecha relación con la autonomía, descentralización y diversidad de
lo local frente a lo nacional. La subsidiariedad puede ser definida como
la solidaridad que se presenta entre los desiguales. La subsidiariedad forja
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