Directorio Efrén Rojas Dávila PRESIDENTE Román López Flores ...

Los gobiernos corren el riesgo de ser rehenes no sólo de grupos de
interés poderosos sino también de sus esquemas mentales. La fuerte
cohesión de una élite política puede estrechar y estereotipar sus fuentes
de información, sus análisis de problemas y las opciones políticas, sus
procedimientos de cálculo de las consecuencias y su percepción de
las restricciones. Sus “sistemas de creencias” (conceptos y creencias
causales) pueden prejuzgar todo el trabajo de información y análisis,
llegando en los casos extremos a cerrar ojos y oídos ante los hechos
portadores de “disonancia cognitiva”.
Por su naturaleza construida, los problemas de las políticas publica “son
productos del pensamiento que actúan en su entorno, elementos de las
situaciones problemáticas que han sido analíticamente abstraídos de
situaciones. Lo que se experimenta son situaciones (Aguilar, 1996: 58).
Los gobiernos y sus analistas deben construir definiciones de problemas
aceptables y solubles, legal y políticamente aceptables, fiscal y administrativamente
viables. Una de las mayores dificultades en la definición
y solución de problemas públicos es que con frecuencia la definición
del problema construida por el gobierno difiere significativamente de la
definición que del problema tienen los afectados y los interesados.
Cerrar esa brecha para que el consenso y la colaboración sea posible
significa normalmente, en el orden lógico, informar, dialogar, argumentar
y persuadir; en el orden político, significa introducir negociaciones
y ajustes entre gobierno y sociedad respecto de la definición del
problema.
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