Directorio Efrén Rojas Dávila PRESIDENTE Román López Flores ...

Ahondemos un poco más en la idea de la gobernanza desde Aguilar
(2007): “Es un proceso estructurado institucional y técnicamente en
sus actividades de definición del sentido de dirección…que articula
las instituciones con las prácticas políticas y con los procedimientos
técnicos del análisis y de la gestión…mediante el cual los actores de
una sociedad deciden sus objetivos de convivencia… y las formas de
coordinarse para realizarlos: su sentido de dirección y su capacidad
de dirección…implica definición de objetivos comunes, la aceptación
social suficiente de los mismos, la participación directa e indirecta de
la colectividad en la realización de los objetivos comunes y la coordinación
de las múltiples acciones de los actores sociales para posibilitar
y/o asegurar su realización”.
El enfoque de gobernanza, se aleja de los dos enfoques que analizamos
porque sus elementos principales no emergen de la administración
empresarial dominante, sino que es una serie de propuestas propias
de la complejidad en que se encuentran inmersas las sociedades. Es
un llamado al equilibrio, a la adaptación y transformación. Resulta de
reconocer que la sociedad: “es tanto el sujeto como el objeto destinatario
de la gobernación”. (Ibídem). Ante la magnitud del reto, es importante
delinear las características del administrador público que pueda
lograr enmarcar la esencia de gobernanza que Aguilar nos transmitió.
Lo anterior es el objetivo del siguiente apartado.
Para cerrar con este apartado, cabe aclarar un punto de importancia.
Existe una confusión en algunos teóricos entre la NgP y la gobernanza,
infieren que: “todas las reformas provienen de una sola dinámica de
cambio [y] a menudo confunden los conceptos de la NgP y la gobernanza”
(Peters, 2004). El siguiente cuadro resume las tendencias más
importantes de los tres enfoques analizados.
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