Directorio Efrén Rojas Dávila PRESIDENTE Román López Flores ...

nes son los que tienen una influencia decisoria determinante en una
cierta área de asuntos y saber si su influencia descansa en algún tipo
de información, conocimiento y destreza profesional o sí, en cambio, se
basa simplemente en la fuerza de su posición económica o política, al
margen de toda información objetiva o argumentación racional. 3
En efecto, los miembros del círculo decisorio último, debido a orígenes
sociales y educativos similares y vínculos emocionales de lealtad e
identificación que desarrollan a lo largo de sus interacciones y responsabilidades
comunes, tienden a seleccionar los mismos problemas, se
aficionan a plantear y analizar las cuestiones desde una misma óptica
e instrumental, buscan reiteradamente los mismos elementos y las
mismas correlaciones causales, y en consecuencia se inclinan en un
mismo formato de respuesta y por un determinado diseño de política. 4
Los problemas públicos no son sencillos. En los estados contemporáneos,
aun en el nivel de los gobiernos locales, los problemas públicos,
son de gran escala, complejos, interdependientes, subjetivos, tornadizos,
conflictivos. Su alto grado de dificultad de debe, en gran parte, a
que los privados y sus organizaciones suelen convertir justamente en
públicos los problemas que ocasionan y que son incapaces de resolver
con sus intercambios competitivos y cooperativos.
3 Autores que han estudiado la dinámica de grupo, han insistido con evidencia favorable que en el
planteamiento de los problemas, en la construcción de opciones y en la elección juega un papel
determinante el groupthink de los decisores de las políticas. Los decisores actúan con restricciones
psicosociales, motivacionales y cognoscitivas en el uso de la información y del conocimiento
científico. Por “pensamiento de grupo” (Janis), se entiende la manera de pensar de los
individuos intensamente involucrados en un grupo y que se caracteriza por el hecho de que “su
deseo de unanimidad e identificación anula su interés por evaluar realistamente las opciones de
acción... Es un deterioro de la eficiencia mental, de la percepción de la realidad y del juicio moral,
debido a las presiones internas del grupo” (Janis, 1972: 9). La integración, más que la discordancia
y la discusión se vuelve la norma de los miembros de un grupo cohesionado e íntimo.
4 Abundan los ejemplos de gobierno que, sin el acicate de la libre opinión pública, el pluralismo
político y la alternancia democrática, se clausuran en sus mismas ideas y aspiraciones, en sus
manías teóricas, analíticas y políticas (mafias).
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