Directorio Efrén Rojas Dávila PRESIDENTE Román López Flores ...

Instituto de Administración Pública del Estado de México, A. C. Revista 78 Enero-Abril de 2011
Introducción
Los problemas públicos son el elemento medular para que la Administración
Pública defina el paradigma que la revalore como un campo que
combina alcances concretos, empíricos y argumentativos que son propios
del conocimiento moderno entendido en la lógica de contrastación,
las hipótesis, la reconstrucción teórica y la construcción de los argumentos.
Después de la crisis del estatismo y las administraciones públicas centralizadas
e hipertrofiadas, la sociedad contemporánea despliega movimientos
que tienden a recuperar los espacios que fueron ocupados por
las políticas estatales y gubernamentales de manera amplia pero no
siempre equitativa. La protesta en contra de dichas políticas tiene como
consecuencia el despertar de los espacios públicos, entendidos como
espacios que corresponden a la sociedad y los ciudadanos
Por ello, las instituciones están llamadas a jugar un papel preponderante
en la nueva organización mundial, puesto que su papel principal es el de
“reducir la incertidumbre”. Esto se hace mediante una serie de mecanismos
que vuelven más predecible el comportamiento de los individuos y
los resultados de la interacción entre ellos.
En este sentido, una aportación de la democracia moderna es el reconocimiento
de las instituciones. La democracia moderna es impensable
sin reglas formales y procedimentales que garanticen la vigencia de
los derechos y las obligaciones en un plano de igualdad. Su diseño e
implementación necesita de actores que se interesan en la participación
amplia de la agenda institucional, la cual se forma por aquellas demandas
y problemas que son considerados como de atención directa por
parte de la autoridad pública.
128