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Instituto de Administración Pública del Estado de México, A. C. Revista 78 Enero-Abril de 2011 Colaborar con el aparato político y la sociedad en conjunto. 4) Reconocer el pluralismo del Estado. 5) Trabajar en un ambiente interorganizacional. Este ambiente y condiciones son elementos esenciales para que el administrador pueda generar valor público legítimo y consensuado. Reflexión final Este trabajo constituye un primer acercamiento al administrador generador de valor público en el contexto de la gobernanza como reflejo de la administración pública de la complejidad. La complejidad nos permite analizar que los contextos no son entes absolutos; representa elementos de naturaleza heterogena que se impregnan entre sí y permiten generar una transformación endógena y adaptación a los cambios exógenos. En nuestro contexto la complejidad surge entre el debate de modernidad/posmodernidad, adaptando elementos modernos con elementos posmodernos, creando sus propios vástagos para que enfrenten el contexto externo. La gobernanza es el ejemplo más claro del párrafo anterior. Es un paradigma completamente distinto a los otros dos que analizamos, clásico y NgP, porque se desarrolla a la par de los cambios culturales, sociales, institucionales y genera su propia manera de administración pública, sin emular el modelo de acumulación predominante. La gobernanza es el paradigma de la administración donde realmente puede generarse valor público. En consecuencia, la tarea del administrador generador de valor público no es sencilla, ya que dada su naturaleza, esa ética que analizamos, debe ser garante de un equilibrio de múltiples factores: de la acción 38
individual como de la acción colectiva; de la libertad individual como del valor social; de la autoridad y el consenso. Este tipo de administrador rescata elementos de la administración clásica y elementos de la Nueva gestión Pública y los funde en su propio contexto, complejidad, para generar una nueva gobernanza. En suma, el objetivo último de este trabajo es abrir una ventana de debate alrededor de los elementos teóricos que se han discutido. Lo anterior en razón de que son elementos relativamente recientes, los cuales podrían nutrirse más con otras experiencias de investigación que permitan generar un mejor entendimiento del rol de la administración pública contemporánea. 39
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