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Manual de gestión de fundaciones cívicas - Fundación Bertelsmann

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Cuestiones legales<br />

• No tiene fin <strong>de</strong> lucro, es <strong>de</strong>cir, no pue<strong>de</strong> repartir los beneficios o exce<strong>de</strong>ntes<br />

económicos que pudiera haber al final <strong>de</strong> cada ejercicio, sino<br />

que <strong>de</strong>be reinvertirlos en la fundación para el cumplimiento <strong>de</strong> sus<br />

fines.<br />

• Nace por voluntad <strong>de</strong> uno o más creadores (el fundador o los fundadores),<br />

que pue<strong>de</strong>n ser personas físicas o personas jurídicas, públicas o<br />

privadas.<br />

• Tiene afectado su patrimonio <strong>de</strong> modo dura<strong>de</strong>ro, lo que significa que<br />

se constituye gracias a una dotación inicial que sale <strong>de</strong>l patrimonio <strong>de</strong>l<br />

fundador o fundadores para siempre y pasa a ser titularidad <strong>de</strong> la fundación.<br />

Aunque ésta se extinguiera, sus bienes y <strong>de</strong>rechos remanentes<br />

no volverían al fundador, sino que se <strong>de</strong>stinarían a otras <strong>fundaciones</strong><br />

que persigan fines <strong>de</strong> interés general análogos.<br />

• Debe perseguir fines <strong>de</strong> interés general. El artículo 3 <strong>de</strong> la LF da bastantes<br />

pistas <strong>de</strong> lo que consi<strong>de</strong>ra «fines <strong>de</strong> interés general», ofreciendo<br />

una relación, no exhaustiva, <strong>de</strong> dichos fines, a saber: «Defensa <strong>de</strong> los<br />

<strong>de</strong>rechos humanos, <strong>de</strong> las víctimas <strong>de</strong>l terrorismo y actos violentos,<br />

asistencia social e inclusión social, cívicos, educativos, culturales, científicos,<br />

<strong>de</strong>portivos, sanitarios, laborales, <strong>de</strong> fortalecimiento institucional,<br />

<strong>de</strong> cooperación para el <strong>de</strong>sarrollo, <strong>de</strong> promoción <strong>de</strong>l voluntariado, <strong>de</strong><br />

promoción <strong>de</strong> la acción social, <strong>de</strong> <strong>de</strong>fensa <strong>de</strong>l medio ambiente y <strong>de</strong><br />

fomento <strong>de</strong> la economía social, <strong>de</strong> promoción y atención a las personas<br />

en riesgo <strong>de</strong> exclusión social por razones físicas, sociales o culturales,<br />

<strong>de</strong> promoción <strong>de</strong> los valores constitucionales y <strong>de</strong>fensa <strong>de</strong> los principios<br />

<strong>de</strong>mocráticos, <strong>de</strong> fomento <strong>de</strong> la tolerancia, <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> la<br />

sociedad <strong>de</strong> la información, o <strong>de</strong> investigación científica y <strong>de</strong>sarrollo<br />

tecnológico».<br />

El mismo artículo precisa que estos fines <strong>de</strong>ben «beneficiar a colectivida<strong>de</strong>s<br />

genéricas <strong>de</strong> personas». Aunque esta expresión admite una<br />

interpretación bastante amplia, se especifica a continuación que tendrán<br />

la consi<strong>de</strong>ración <strong>de</strong> colectividad genérica los grupos <strong>de</strong> trabajadores<br />

<strong>de</strong> una o varias empresas y sus familiares. Por otra parte, se prohíben<br />

expresamente las <strong>fundaciones</strong> cuya finalidad exclusiva o principal<br />

consista en <strong>de</strong>stinar sus prestaciones a los cónyuges o parientes <strong>de</strong>l<br />

fundador hasta el cuarto grado inclusive (es <strong>de</strong>cir, las llamadas «<strong>fundaciones</strong><br />

familiares», cuyos fines, obviamente, no podrían consi<strong>de</strong>rarse <strong>de</strong><br />

«interés general»).<br />

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