Manual de gestiÃ³n de fundaciones cÃvicas - FundaciÃ³n Bertelsmann

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• La determinación del Protectorado que corresponde a la fundación. • La resolución de consultas. Los asientos (inscripciones) realizados en el Registro son públicos, esto es, cualquier persona puede solicitar información sobre los mismos. Los actos que no estén inscritos no perjudicarán a terceros de buena fe, es decir, a personas que afirmen que no los conocían (teniendo en cuenta que la buena fe se presume en este caso). Cinco años más tarde que la LF, se publicó el RD 1611/2007 que aprueba el Reglamento del Registro de Competencia Estatal. Este reglamento vino a regular con más detalle su organización y funcionamiento. No obstante, a día de hoy, este registro todavía no ha entrado en funcionamiento, por lo que siguen asumiendo sus competencias los preexistentes en los diferentes ministerios. Sí se han constituido, en cambio, registros en varias comunidades autónomas, en los que se inscriben los actos de las fundaciones que dependen de éstas. Los datos de todos estos registros se encuentran también en el Anexo nº 4. 1.6.3. El Consejo Superior de Fundaciones Haremos una breve referencia, también, al Consejo Superior de Fundaciones, órgano consultivo, previsto en la LF, que estará integrado por representantes de las administraciones estatal y autonómica, así como de las fundaciones. Este consejo tendrá funciones de asesoramiento y fomento del sector fundacional y es una muestra de la apuesta que desde las instituciones públicas se viene haciendo durante los últimos años para profesionalizar y desarrollar la actividad de las fundaciones. No obstante, a fecha de hoy todavía no se ha creado. 1.7. Hitos en la vida de la fundación 1.7.1. Modificaciones de los estatutos A lo largo de la vida de la fundación pueden detectarse necesidades que exigen ciertos cambios en la gestión. A veces, estos cambios, aun siendo legales y estando en plena sintonía con la voluntad del fundador, no son fáciles de llevar a la práctica por no estar previstos en los estatutos o por 50
Cuestiones legales estar limitados por previsiones desfasadas. En este caso, nada prohíbe que el patronato adopte el acuerdo de modificar los estatutos; eso sí, siempre que resulte conveniente en interés de la fundación y no lo haya prohibido expresamente el fundador. Ejemplos típicos de modificaciones estatutarias voluntarias son las que elevan el número máximo de patronos previamente fijado (para dar cabida a nuevos miembros), las relativas a un cambio de domicilio dentro de la misma ciudad, al cambio de las reglas para sobre la forma de adoptar acuerdos en el seno del patronato, a la delegación de facultades dentro del patronato, mediante la creación de un comité ejecutivo, por ejemplo, o a la creación de otros órganos fuera de él, como un consejo asesor, etcétera. En otros casos, es la propia Ley la que obliga a la fundación a modificar sus estatutos cuando las circunstancias han cambiado de tal modo que ésta no pueda continuar con su actividad (salvo que, en este caso, el fundador haya previsto la extinción de la fundación). De no instarse la modificación el Protectorado puede requerir al patronato para que lo haga y, de no hacerlo, puede recurrir al juez para que decida si procede o no la modificación. Sea cual sea el motivo, una vez acordada la modificación de los estatutos, ésta se comunicará al protectorado (aportándose el texto de la modificación y certificado del acuerdo aprobatorio del patronato, expedido por el secretario con el visto bueno del presidente). El Protectorado sólo podrá oponerse a la modificación por razones de legalidad en el plazo máximo de tres meses. La modificación de los estatutos debe formalizarse a través de una escritura pública e inscribirse en el Registro de Fundaciones. 1.7.2. Fusión Aunque son pocos los casos que se dan en la práctica, nada impide que se produzca una fusión entre dos fundaciones preexistentes, bien porque una de ellas absorbe a la otra, que automáticamente se extingue, bien porque ambas fundaciones se extinguen para dar lugar al nacimiento de una nueva. Ejemplo del primer supuesto (fusión por absorción) es el que en su día se produjo entre la Fundación Intermón Oxfam y la Fundación Buen Samaritano, en la que la primera absorbió a la segunda. Ejemplo de una fusión propiamente dicha fue la de la Fundación El Monte y Fundación 51
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