CUYO 25-26bis - Facultad de FilosofÃa y Letras - Universidad ...

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136 Graciela Hayes, Reforma social y reforma jurídica. Proyectos para la […] que se manifiesta en la actitud del discípulo, o el integrante del partido político, no es vivida como denigrante sino como un refuerzo más del vínculo entre ambas partes 22 . En la concepción de Álvarez, desde un sentido más restringido al ámbito representado por el Derecho, el caudillaje jurídico se vincula con la crítica a la arbitrariedad y la corrupción: la influencia del poder ejecutivo en el nombramiento de sus empleados –que forman especies de bandas electoralistas–, la corrupción del Banco Nacional, la sumisión del poder judicial respecto de los poderes políticos, la irresponsabilidad de los gobernantes por sus actos, la destitución de profesores por decisión de las autoridades políticas, etc. Es imposible pasar por alto esta cruda descripción de un momento puntual de la historia argentina sin asociarla a sucesos semejantes que, en diversas etapas, transitan todos los pueblos de América. En el pensamiento alvariano se detectan estas visiones de un presente y un porvenir teñido de fracasos si no se efectiviza la reforma social. En su experiencia personal en España no pudo llevarla a cabo. América no debe esperar demasiado, los riesgos son muchos, por eso también la necesaria relación entre las modificaciones en el campo del Derecho y el campo social. En sus Notas sobre las Instituciones libres en América insiste que sólo el socialismo puede imponer un orden alternativo, esto es, el desarrollo de la administración en lugar del autoritarismo y la discrecionalidad del gobierno. Igualdad ante la ley, así como garantías legales frente a la arbitrariedad, son conceptos básicos en su obra, en clara oposición a las prácticas políticas corruptas. Como mencionamos ut supra, una de las garantías centrales definidas en el régimen democrático es la no reelección del representante máximo del Poder Ejecutivo. Si un Presidente percibe a la administración como un elemento político, puede sentir que su reelección lo entroniza, y eso asegura su futuro y el de los miembros de su partido. Los resultados prácticos del recambio institucional, por el contrario, se sienten no sólo en la administración, sino también en la pureza de los partidos políticos. Como paliativo al 22 Ibid., p. 88–89.
Cuyo. Anuario de Filosofía Argentina y Americana, v. 25–26, año 2008–2009, p. 123 a 148. 137 autoritarismo o a la reelección presidencial propone la legitimidad del derecho de insurrección como previsión constitucional 23 . ¿Se puede esperar la conveniencia del sostenimiento de la publicidad de los actos de gobierno y la libertad de prensa como garantías Efectivamente, pero considera que la limitación de la libertad de prensa tiene razón de ser en tanto y en cuanto las informaciones periodísticas afecten la privacidad de las personas o inciten al pueblo a la revolución. Por ello diferencia entre la prensa gubernista, la de oposición, y la comercial, defendiendo la independiente y favorecedora de nuevas ideas como sinónimo de prensa científica 24 . Las críticas a los jueces no se hacen esperar en las Notas sobre las Instituciones libres en América. Los presenta como brazos jurídicos de los partidos y del Poder Ejecutivo por el escaso control que reciben por parte del Congreso. Tampoco acepta la posibilidad de la inclusión del juicio por jurados, porque sólo es una justicia ejercida por legos que no garantiza una jurisdicción independiente 25 . En este texto se empieza a percibir su desilusión sobre la realidad argentina. Siente que fracasan los mecanismos básicos del sistema constitucional, por lo que manifiesta su descrédito hacia las fórmulas republicanas. Aún no llega el momento de normativizar los proyectos del Partido Socialista, como intenta hacer unos años después en una propuesta de ley. Lo que nunca cambia es su concepción sobre la pena. La concepcion de la Pena En sus escritos argentinos Álvarez se dedica a definir el Derecho penal en el contexto del Derecho público. Pero no es el único interesado en estos problemas. La calificación de “ciudad de los crímenes” que recibe Rosario en esa fecha a través de un artículo publicado el 1 de enero de 1892 en 23 ÁLVAREZ, Serafín, Notas sobre las Instituciones libres en América, p. 55–65. 24 Ibid., p. 65–73. 25 Ibid., p. 134–135.
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