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debe probarse que en la difusión de las noticias el comunicador tuvo intención de infligir daño o pleno
conocimiento de que se estaba difundiendo noticias falsas o se condujo con manifiesta negligencia en la
búsqueda de la verdad o falsedad de las mismas”.
320. Adicionalmente, el principio 11 establece que, “[l]os funcionarios públicos están sujetos a un
mayor escrutinio por parte de la sociedad. Las leyes que penalizan la expresión ofensiva dirigida a
funcionarios públicos generalmente conocidas como “leyes de desacato” atentan contra la libertad de
expresión y el derecho a la información”. Asimismo, la Corte Interamericana ha determinado de manera
reiterada que “la aplicación de la justicia militar debe estar estrictamente reservada a militares en servicio
activo”, y ordenado a los Estados respetar “el alcance restrictivo y excepcional que tiene la jurisdicción militar
y excluir del ámbito de dicha jurisdicción el juzgamiento de civiles”, incluidos los casos de procesos iniciados
por desacato 425 .
C. Reserva de las fuentes
321. En noviembre, el juez Rodrigo Acevedo de la IV Fiscalía Militar citó a declarar a periodistas
del semanario chileno The Clinic y exigió que revelaran las fuentes de un reportaje sobre un caso de
corrupción y desvío de fondos de la Ley Reservada del Cobre, donde se vieron involucrados varios oficiales
del Ejército, conocido como el “Milicogate”. Según la información disponible, el juez citó a declarar al
periodista y autor del reportaje, Mauricio Weibel Barahona; al propietario y representante legal de The Clinic,
Pablo Dittborn; al director de la publicación, Patricio Fernández; y a la editora Andrea Moletto 426 .
322. El principio 8 de la Declaración de Principios sobre Libertad de Expresión de la CIDH
dispone que “[t]odo comunicador social tiene derecho a la reserva de sus fuentes de información, apuntes y
archivos personales y profesionales”.
D. Acceso a la información pública
323. El 9 de septiembre la Asociación Nacional de la Prensa (ANP) y la Fundación de la Prensa
dieron a conocer los resultados del estudio “Barómetro de Acceso a la Información”. El estudio recoge la
percepción de periodistas respecto del Acceso a la Información en diferentes entidades públicas. Para la
medición de 2015 se encuestaron a 512 periodistas de medios escritos, televisión y digitales. El estudio
evalúa tres dimensiones del Acceso a la Información en una escala de 1 a 7: disposición, confiabilidad y
entrega oportuna. Las calificaciones 6 y 7 fueron el 35,1% de las respuestas, mientras que un año antes
habían obtenido 42,5% de las respuestas, lo que puso en evidencia una percepción de reducción en las
condiciones del acceso a la información. De las tres dimensiones de acceso que el estudio evalúa, la
confiabilidad y precisión de la información fue la mejor valorada, con un 40,4% de aprobación. Le siguieron la
disposición a entregar información, con un 33,3%, y la entrega oportuna de la misma, con un 31,7% de
aprobación 427 .
324. El principio 4 de la Declaración de Principios sobre Libertad de Expresión de la CIDH
establece que “[e]l acceso a la información en poder del Estado es un derecho fundamental de los individuos.
Los Estados están obligados a garantizar el ejercicio de este derecho. Este principio sólo admite limitaciones
excepcionales que deben estar establecidas previamente por la ley para el caso que exista un peligro real e
inminente que amenace la seguridad nacional en sociedades democráticas”.
425
Corte IDH. Caso Palamara Iribarne Vs. Chile. Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de 22 de noviembre de 2005. Serie C
No. 135. Párrs. 124-144.
426
The Clinic. 30 de noviembre de 2015. El Colegio de Periodistas defiende a periodista de The Clinic: Ningún tribunal puede
exigir la revelación de las fuentes; Reporteros sin Fronteras (RSF). 27 de noviembre de 2015. La justicia militar de Chile viola el secreto de
fuentes en un caso de malversación de fondo; MQLTV.com. Sin fecha. Justicia Militar cita a declarar a The Clinic por destapar el caso
#MilicoGate; Colegio de Periodistas de Chile. 30 de noviembre de 2015. Colegio de Periodistas señala: “Justicia militar debiera saber que no
tiene atribución alguna para exigir que un periodista revele sus fuentes”.
427
Asociación Nacional de la Prensa Chile y GFK. Agosto de 2015. Informe Barómetro de Acceso a la Información 2015.
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