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Sawhoyamaxa del pueblo Enxet. En dicho comunicado, la organización habría expresado que la ministra
Bareiro de Módica dio curso a una segunda acción de constitucionalidad presentada por las empresas
propietarias de las tierras expropiadas, señalando que con esto “habrían violado el principio de cosa juzgada
y la prohibición de doble juzgamiento”. Tierraviva habría advertido que si la CSJ no revocaba dicha
providencia, denunciarían a la ministra ante el Congreso y solicitarían el juzgamiento y separación del cargo
por mal desempeño de sus funciones 1293 .
1015. El principio 10 de la Declaración de Principios sobre Libertad de Expresión de la CIDH
establece que “[l]as leyes de privacidad no deben inhibir ni restringir la investigación y difusión de
información de interés público. La protección a la reputación debe estar garantizada sólo a través de
sanciones civiles, en los casos en que la persona ofendida sea un funcionario público o persona pública o
particular que se haya involucrado voluntariamente en asuntos de interés público. Además, en estos casos,
debe probarse que en la difusión de las noticias el comunicador tuvo intención de infligir daño o pleno
conocimiento de que se estaba difundiendo noticias falsas o se condujo con manifiesta negligencia en la
búsqueda de la verdad o falsedad de las mismas”.
1016. Adicionalmente, el principio 11 establece que “[l]os funcionarios públicos están sujetos a un
mayor escrutinio por parte de la sociedad. Las leyes que penalizan la expresión ofensiva dirigida a
funcionarios públicos generalmente conocidas como ‘leyes de desacato’ atentan contra la libertad de
expresión y el derecho a la información”. Asimismo, la Corte Interamericana ha determinado de manera
reiterada que “la aplicación de la justicia militar debe estar estrictamente reservada a militares en servicio
activo”, y ordenado a los Estados respetar “el alcance restrictivo y excepcional que tiene la jurisdicción militar
y excluir del ámbito de dicha jurisdicción el juzgamiento de civiles”, incluidos los casos de procesos iniciados
por desacato 1294 .
F. Internet y libertad de expresión
1017. La Relatoría Especial observa con satisfacción la decisión adoptada el 4 de junio por la
Cámara de Senadores del Congreso de la República de Paraguay de rechazar el proyecto de ley “Que establece
la obligación de conservación de Datos de Tráfico” conocido como Pyrawebs 1295 . El proyecto de ley de
referencia tenía por objeto “regular la conservación de datos de tráfico por parte de personas físicas o
jurídicas que proveen Servicios de Acceso internet y Transmisión de Datos” y establecer el deber de
“proporcionar esos datos con autorización del juez de garantías, cuando lo requieran, con la finalidad de
investigar, perseguir y sancionar a los responsables de los hechos punibles tipificados en el Código Penal
Paraguayo y en otras leyes penales especiales”.
1018. El proyecto disponía la conservación por un plazo de doce meses de “los datos de tráfico
generados, con la utilización de las redes de Internet”. El proyecto definía a estos “Datos de Tráfico” como
“aquellos generados en torno a una comunicación electrónica o magnética realizada por medio de un
programa o sistema informático y que incluye la dirección IP [Protocolo Internet], origen y destino de la
misma, hora y fecha de conexión, y en su caso, fecha y hora de desconexión”, así como otros “datos
disponibles para identificar la zona geográfica y el equipo utilizado para la comunicación” y “el nombre y
domicilio del titular registrado al momento de establecimiento de la comunicación” (Arts. 3 y 5). Según el
proyecto de ley serían “destinatarios” de las obligaciones establecidas en la ley “las personas físicas o
jurídicas, sean estos últimos públicos o privados que prestan servicios de acceso a Internet y Transmisión de
datos (Art. 4)”.
1293
EA. 13 de abril de 2015. Sumarian a abogada por criticar a ministra; ABC. 15 de abril de 2015. Ministra pide que Corte
sancione a abogada que criticó su providencia; Hoy. 12 de abril de 2015. Juzgado que admitió querella violentó derecho a la defensa de
Pérez; ABC. 6 de abril de 2015. Ministra de la Corte querella a periodista.
1294
Corte IDH. Caso Palamara Iribarne Vs. Chile. Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de 22 de noviembre de 2005. Serie C
No. 135. Párr. 124-144.
1295
Pyrawebs. Sin Fecha. Paremos la ley #Pyrawebs; Global Voices. 5 de marzo de 2015. #Pyrawebs: Activismo online contra
proyecto de ley de retención de metadatos en Paraguay; ABC. 4 de junio de 2015. Congreso rechaza “Pyrawebs”.
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