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370. Organizaciones de la sociedad civil han señalado otra serie de inconvenientes, entre ellos la
tardanza en la implementación de las medidas y la desarticulación institucional en especial con la Fiscalía
General de la Nación, lo cual se vería reflejado en la ausencia de avances en las investigaciones de los casos de
agresiones o amenazas de quienes son actualmente beneficiarios de medidas de protección 504 . Según la
Federación Colombiana de Periodistas (FECOLPER), el 75% de los periodistas que cuenta con algún tipo de
medida de protección ha manifestado que las mismas no funcionan correctamente 505 . De acuerdo con las
organizaciones, “en estos 15 años, el Estado ha optado por orientar la protección hacia la custodia de los
periodistas, escoltándolos, pero dejando de lado la justicia, la prevención y la eliminación del riesgo. Las
agresiones contra la prensa no disminuyen, y de las 338 amenazas contra periodistas que la Fiscalía General
de la Nación tenía registradas en agosto de 2014, sólo en una se condenaron a los responsables” 506 .
371. La CIDH y su Relatoría Especial han definido algunos de los requisitos para que los
mecanismos de protección sean efectivos. Por ejemplo, hacer hincapié en: 1) la importancia de garantizar los
recursos financieros y de personal necesarios para la implementación adecuada del mecanismo; 2) la
necesidad de asegurar una efectiva coordinación entre las entidades responsables de la implementación de
medidas de prevención, protección y procuración de justicia; 3) la necesidad de definir adecuadamente las
medidas de protección contempladas por el mecanismo y el procedimiento para su adopción; 4) la necesidad
de garantizar la plena participación de los periodistas, la sociedad civil y los beneficiarios en la
implementación y el funcionamiento del mecanismo; y 5) la conveniencia de buscar apoyo de la comunidad
internacional para el funcionamiento del mecanismo 507 .
E. Responsabilidades ulteriores
372. En junio de 2015 se decidió en primera instancia la preclusión del delito de calumnia
agravada que se le había imputado al periodista Jorge Eliecer Orozco en el departamento del Quindío, tras
más de 6 años de proceso. La demanda había sido interpuesta por un ex representante a la cámara, quien
alegaba haber perdido las elecciones por la columna del periodista y reclamaba una alta indemnización 508 .
373. En abril de 2015, el periodista Juan Esteban Mejía fue notificado por la Fiscalía de un proceso
penal que se abrió en su contra y por el cual el 16 de junio se le imputó el delito de calumnia. Los hechos por
los cuales se le imputa el delito se refieren a un artículo publicado el 24 de octubre de 2011 en la Revista
Semana en el cual se cuestionaba la idoneidad de un médico cirujano plástico. La nota se publicó tras una
investigación motivada por la muerte de algunas pacientes. El médico denunció a la revista por el delito de
injuria, toda vez que en el artículo se afirmaba que carecía de título universitario siendo un hecho falso. Los
abogados de la revista acudieron a la audiencia de conciliación citada por la Fiscalía a cargo del caso y pese a
que se acordó la rectificación del error, la revista no lo hizo. Además, la misma revista reveló al ente
investigador que quien realizó la investigación y la nota fue el periodista Juan Esteban Mejía. De acuerdo con
la información proporcionada por el periodista, en la nota original no se había hecho tal afirmación sino que
fue en las tareas de edición cuando se agregó 509 .
Páginas 45 a 50.
504
Fundación para la Libertad de Prensa (FLIP). 2005. Informe anual 2014. 60 años de espionaje a periodistas en Colombia.
505
Reporteros Sin Fronteras (RSF) y Federación Colombiana de Periodistas (Fecolper). 27 de agosto de 2015. Colombia:
Actividad periodística en riesgo.
506
Fundación para la Libertad de Prensa (FLIP), Federación Colombiana de Periodistas (Fecolper) y Reporteros sin Fronteras
(RSF). Pronunciamiento conjunto. 27 de agosto de 2015. COLOMBIA: El programa de protección de periodistas debe ser reformado.
507
CIDH. Informe Anual 2013. Informe de la Relatoría Especial para la Libertad de Expresión. Capítulo III (Violencia contra
periodistas y trabajadores de medios). OEA/Ser. L/V/II. 149. Doc. 50. 31 de diciembre de 2013. Párr. 81; CIDH. Informe Anual 2010.
Informe de la Relatoría Especial para la Libertad de Expresión. Capítulo II: Informe Especial sobre la Libertad de Expresión en México
2010. OEA/Ser.L/V/II. Doc. 5. 7 de marzo de 2011. Párr. 712.
508
Crónica del Quindío. 1 de agosto de 2015. Fallo en favor del periodista Jorge Eliécer Orozco Dávila; Transmisora Quindío. Sin
fecha. Juez de Calarcá ordenó archivar proceso contra Jorge Eliecer Orozco.
509
El Espectador. 15 de junio de 2015. Esteban Mejía: de denunciante a imputado; El Espectador. 30 de septiembre de 2015.
Fiscalía va a llamar a juicio a experiodista de la Revista Semana; La FM. 17 de junio de 2015. Imputan cargos a periodista que denunció a
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