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164. Finalmente, la Comisión Interamericana ha encontrado que cualquier clase de injerencia
arbitraria o abusiva que afecte la privacidad de las y los defensores de derechos humanos y sus
organizaciones, se encuentra prohibida por la Declaración y la Convención Americanas 225 .
C. Responsabilidades ulteriores
165. El Tribunal Electoral Departamental de Santa Cruz multó el 16 de abril a Radio Televisión
Universal por emitir propaganda electoral sin autorización, y el director del medio, Ciro García Becerra,
impugnó la sanción. El pago en efectivo de la multa de 55 mil dólares podría causar el cierre del canal,
advirtió García, según un despacho de la Asociación Nacional de la Prensa (ANP) 226 .
166. El 4 de septiembre, Esteban Farfán Romero, un periodista que investigaba temas de
corrupción, fue detenido durante 24 horas en una celda de la policía de la ciudad de Yacuiba por orden de un
juez por los delitos de difamación, calumnia e injuria 227 .
167. Cualquier restricción a la libertad de expresión debe cumplir con el test tripartito dispuesto
en el artículo 13.2 de la Convención Americana, a saber, que está prevista en la ley, que sirve para proteger un
interés legítimo reconocido por el derecho internacional y es necesaria para proteger ese interés. Cuando se
trata de un medio de comunicación social, las condenas civiles deben ser estrictamente proporcionadas de
manera que no causen un efecto inhibitorio sobre el derecho a libertad de expresion, ya que “el temor a la
sanción civil, ante la pretensión […] de una reparación civil sumamente elevada, puede ser a todas luces tan o
más intimidante e inhibidor para el ejercicio de la libertad de expresión que una sanción penal” 228 .
D. Censura directa e indirecta
168. En una rueda de prensa ofrecida en agosto, el dirigente de la Confederación de Trabajadores
de la Prensa de Bolivia Héctor Aguilar solicitó a sus afiliados denunciar cualquier retiro injustificado de sus
fuentes laborales. Según el representante, muchos afiliados han sido víctimas de una presunta "masacre
blanca" por parte de los propietarios de los medios de comunicación al indicar que “si se dan despidos
injustificados y [que] están fuera del marco legal, vamos a defenderlo[s]” 229 .
169. El principio 5 de la Declaración de Principios sobre Libertad de Expresión de la CIDH
establece que “[l]a censura previa, interferencia o presión directa o indirecta sobre cualquier expresión,
opinión o información difundida a través de cualquier medio de comunicación oral, escrito, artístico, visual o
electrónico, debe estar prohibida por la ley. Las restricciones en la circulación libre de ideas y opiniones,
Expresión y Relatora Especial para la Libertad de Expresión de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos de la OEA. 13 de
septiembre de 2013. Declaración conjunta sobre violencia contra periodistas y comunicadores en el marco de manifestaciones sociales.
225
CIDH. Segundo Informe sobre la situación de las defensoras y los defensores de derechos humanos en las Américas.
OEA/Ser.L/V/II. Doc. 66. 31 de diciembre de 2011. Párr. 58.
226
Hoy Bolivia. 17 de abril de 2015. En Bolivia la libertad de expresión se paga con la asfixia económica: ANP; La Patria. 7 de
julio de 2015. ANP pide al Papa Francisco interceda por el periodismo que busca la verdad; Los Tiempos. 16 de abril de 2015. Medio en
riesgo por multa electoral; Asociación Nacional de la Prensa de Bolivia. 15 de abril de 2015. Alerta No. 028/15 – Medio cruceño al borde de
cierre por multa electoral.
227
Nacional de la Prensa de Bolivia. 9 de septiembre de 2015. Alerta No. 061/15 – Periodista fue detenido por 24 horas; El País.
4 5 de septiembre de 2015. Dejan una noche en la carceleta al periodista Esteban Farfán; El Chaco Informa. 10 de septiembre de 2015.
Abogados que demandaron a Esteban Farfán, aseguran no tener motivaciones políticas; "Periodista Esteban Farfán denuncia que su
detención fue motivada por sus críticas a Carlos Brú". Cuenta de Twitter de Esteban Farfán Romer @EstebanFarfanR. 8 de septiembre de
2015- 4:12 PM; El Deber. 4 de septiembre de 2015. Aprehenden a periodista tarijeño por una denuncia.
228
En igual sentido, ver Corte IDH. Caso Tristán Donoso Vs. Panamá. Excepción Preliminar, Fondo, Reparaciones y Costas.
Sentencia de 27 de enero de 2009. Serie C No. 193. Párr. 129.
229
La Patria/ANF. 22 de agosto de 2015. Periodistas deben denunciar despidos injustificados; Correo del Sur. 21 de agosto de
2015. Gremio de periodistas pide a sus afiliados denunciar despidos injustificados; El Mundo. 22 de agosto de 2015. Piden a sus afiliados
denunciar despidos injustificados.
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