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equilibrio adecuado entre los agentes del orden público y la seguridad y los derechos a la libertad de<br />
expresión y a la privacidad” 1301 .<br />
G. Diversidad y pluralismo<br />
1026. El 4 junio, funcionarios de la Comisión Nacional de Telecomunicaciones (Conatel)<br />
acompañados de efectivos de Fuerzas de Tareas Conjuntas, procedieron al decomiso de equipos y cierre de<br />
las emisoras comunitarias Kaaguy Poty FM de la comunidad campesina Núcleo 3 del asentamiento Arroyito, y<br />
Tape Pyahu FM de la localidad rural de Alfonso Kue, ambos del distrito de Horqueta, departamento de<br />
Concepción. La organización Voces de Paraguay calificó la actuación de la entidad de aplicación como “una<br />
situación con intencionalidad represiva y de amedrentamiento” 1302 . Posteriormente, el 9 de septiembre<br />
Conatel confiscó la totalidad de los equipos de las radios comunitarias, “Mandu’arâ”, de Yasy Kañy,<br />
perteneciente a la Organización campesina de desarrollo rural del asentamiento Mandu’árâ (Odran), y<br />
“Ko’eju”, de Araujo Kue, Curuguaty, perteneciente al Movimiento Campesino Paraguayo (MCP). 1303 Las<br />
organizaciones denunciaron que el Estado no ha impulsado un plan para regularizar al sector comunitario y,<br />
por el contrario, está aplicando el derecho penal para criminalizar las radios comunitarias que actualmente<br />
operan sin licencia.<br />
1027. Según información difundida en la prensa local, durante 2015 Sarah Cartes, hermana del<br />
presidente de la República del Paraguay, Horacio Cartes, adquirió siete medios de comunicación del país. De<br />
acuerdo con reportajes de prensa, en abril Sarah Cartes compró la mayor parte de las acciones del Grupo<br />
Nación Comunicaciones, integrado por el diario La Nación, el tabloide Crónica y las radios 970 AM y<br />
Montecarlo. En el mes de agosto, Sarah Cartes compró el tabloide Diario Popular, el medio digital Hoy y la<br />
radio por Internet LaserStream, del grupo Multimedia del ex presidente paraguayo Juan Carlos Wasmosy 1304 .<br />
Esta compra de medios fue criticada por sectores políticos de oposición y organizaciones de la sociedad civil,<br />
quienes rechazaron la concentración de medios de comunicación en manos de familiares del presidente de la<br />
República 1305 .<br />
1028. Ante estos actos, la Asociación de Radios Comunitarias y Medios Alternativos del Paraguay<br />
denunció una práctica de concentración de medios de comunicación que “impide la diversidad y el pluralismo<br />
en la producción e información de contenido”. La Asociación hizo una condena a los oligopolios de este tipo y<br />
exigió al Estado la adopción de políticas públicas que respeten el derecho a la libertad de expresión, mediante<br />
la garantía de la diversidad y la pluralidad informativa 1306 .<br />
1029. La Relatoría Especial recuerda el principio 12 de la Declaración de Principios sobre Libertad<br />
de Expresión de la CIDH, según el cual “[l]os monopolios u oligopolios en la propiedad y control de los medios<br />
de comunicación deben estar sujetos a leyes antimonopólicas por cuanto conspiran contra la democracia al<br />
restringir la pluralidad y diversidad que asegura el pleno ejercicio del derecho a la información de los<br />
ciudadanos. En ningún caso esas leyes deben ser exclusivas para los medios de comunicación.” Al respecto la<br />
1301<br />
Relator Especial de las Naciones Unidas (ONU) para la Libertad de Opinión y de Expresión, Representante para la Libertad<br />
de los Medios de Comunicación de la Organización para la Seguridad y la Cooperación en Europa (OSCE), Relator Especial de la<br />
Organización de Estados Americanos (OEA) para la Libertad de Expresión y Relatora Especial sobre Libertad de Expresión y Acceso a la<br />
Información de la Comisión Africana de Derechos Humanos y de los Pueblos (CADHP). 3 de mayo de 2015. Declaración conjunta sobre la<br />
libertad de expresión y las respuestas a las situaciones de conflicto.<br />
1302<br />
EA. 5 de junio de 2015. Duro golpe del gobierno de Cartes a la organización y a la libertad de expresión en el Norte; Voces<br />
Paraguay/Facebook. 5 de junio de 2015. Recrudecen ataques a radios comunitarias en Paraguay.<br />
libertad de expresión.<br />
1303<br />
Voces Paraguay/Facebook. 10 de septiembre de 2015. Hostigamiento y represión a radios comunitarias es un atentado a la<br />
1304<br />
EFE. 18 de agosto de 2015. Hermana del presidente de Paraguay compra otros tres medios de comunicación; Otra Prensa. 26<br />
de agosto de 2015. Paraguay: polémica compra de medios de familia del presidente Cartes.<br />
1305<br />
Otra Prensa. 26 de agosto de 2015. Paraguay: polémica compra de medios de familia del presidente Cartes; Voces<br />
Paraguay/Facebook. 21 de agosto de 2015. Peligroso camino para la democracia y la libertad de expresión en Paraguay.<br />
1306<br />
Ea. 14 de septiembre de 2015. Cartes sigue acumulando medios y cerrando radios comunitarias, denuncian; Voces<br />
Paraguay/Facebook. 21 de agosto de 2015. Peligroso camino para la democracia y la libertad de expresión en Paraguay.<br />
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