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1209. El Comité de Derechos Humanos de Naciones Unidas manifestó en un reporte publicado en
julio su preocupación por el “limitado acceso” a la información pública en Venezuela 1526 .
1210. En sus observaciones al borrador del presente capítulo, el Estado indicó haber hecho
esfuerzos para “acelerar la implantación de modelos de gobierno electrónico, con transparencia y de gestión
eficiente y participativa”, pero reconoció que “algunos organismos ciertamente no responden con la celeridad
solicitada a ciertas peticiones o están en pleno proceso de modernización de sus plataformas” 1527 . Y agregó:
“[e]n otros casos, las solicitudes carecen de cualidad jurídica: el peticionario no argumenta la necesidad de
dicha información e inmediatamente judicializa su solicitud, buscando ‘armar’ un caso contra el Estado” 1528 .
1211. El principio 4 de la Declaración de Principios de la CIDH afirma que “[e]l acceso a la
información en poder del Estado es un derecho fundamental de los individuos. Los Estados están obligados a
garantizar el ejercicio de este derecho. Este principio sólo admite limitaciones excepcionales que deben estar
establecidas previamente por la ley para el caso que exista un peligro real e inminente que amenace la
seguridad nacional en sociedades democráticas”.
G. Cadenas nacionales y uso de la televisión pública
1212. El uso de cadenas nacionales de radio y televisión por parte del gobierno continuó siendo en
2015 una metodología utilizada para transmitir mensajes oficiales. De acuerdo con el proyecto Cadenómetro
de la organización no gubernamental Monitoreo Ciudadano, entre enero y septiembre hubo 118 cadenas
nacionales que sumaron 112 horas y 50 minutos, lo que equivale a casi cinco días completos de aire, y a un
promedio de unos 25 minutos por día 1529 .
1213. El presidente venezolano, Nicolás Maduro, también fue un amplio protagonista en el canal
estatal VTV. Según las cifras recopiladas por el proyecto Cadenómetro, el mandatario tuvo 164 apariciones en
los primeros nueve meses del año que totalizaron 213 horas y 40 minutos, casi nueves días completos al aire
si se suma el tiempo utilizado, o el equivalente a 47 minutos de televisión por día 1530 .
1214. La Comisión Interamericana ha reconocido la potestad del Presidente de la República y de
las altas autoridades del Estado para utilizar los medios de comunicación con el propósito de informar a la
población sobre aquellas cuestiones de interés público preponderante. Sin embargo, el ejercicio de esta
facultad no es absoluto. La información que los gobiernos transmiten a la ciudadanía a través de las cadenas
presidenciales debe ser aquella estrictamente necesaria para atender necesidades urgentes de información
en materias de claro y genuino interés público, y durante el tiempo estrictamente necesario para trasmitir
dicha información. En este sentido, tanto la CIDH y su Relatoría Especial 1531 , como algunos órganos nacionales
de Estados parte de la Convención Americana, aplicando estándares internacionales, han indicado que “no es
cualquier información la que legitima al Presidente de la República la interrupción de la programación
habitual, sino aquella que pueda revertir interés de la colectividad en el conocimiento de hechos que puedan
1526
Naciones Unidas. Comité de Derechos Humanos. Observaciones finales sobre el cuarto informe periódico de la República
Bolivariana de Venezuela. Versión avanzada no editada. 23 de julio de 2015.
1527
Gobierno Bolivariano de Venezuela. Comunicación del Estado al borrador de “Informe CIDH 2015 Observaciones del
Estado al Capítulo IV”. AGEV-000136 recibida el 14 de diciembre de 2015.
1528
Gobierno Bolivariano de Venezuela. Comunicación del Estado al borrador de “Informe CIDH 2015 Observaciones del
Estado al Capítulo IV”. AGEV-000136 recibida el 14 de diciembre de 2015.
1529
Monitoreo Ciudadano. Proyecto Cadenómetro. Contador de horas de Nicolás Maduro en Cadena Nacional de Radio y
Televisión en Venezuela.
1530
Monitoreo Ciudadano. Proyecto Cadenómetro. Contador de horas de Nicolás Maduro en Cadena Nacional de Radio y
Televisión en Venezuela.
de 2003. Párr. 487.
1531
CIDH. Informe sobre la situación de los derechos humanos en Venezuela. OEA/Ser.L/V/II.118. Doc. 4 rev. 1. 24 de octubre
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