Z9IWbE

1249. El director general de la Conatel, William Castillo, informó durante el 114 período de
sesiones Comité de Derechos Humanos de la Organización de Naciones Unidas (ONU) que el organismo
bloqueó el acceso a 1.060 enlaces de Internet por pedido de la Justicia o violaciones a la ley. De ese total, 924
corresponden a enlaces de la página DolarToday, sitio al que acusó de formar parte de una “conspiración”
contra Venezuela. 1579
N. Vigilancia de las comunicaciones
1250. El laboratorio de investigación en tecnologías de la información y derechos humanos Citizen
Lab, de la Universidad de Toronto (Canadá), publicó en octubre una lista de gobiernos que presuntamente
comenzaron a utilizar el software espía FinFisher para vigilar comunicaciones e incluyó a Venezuela 1580 .
1251. Los programas de vigilancia deben ser diseñados e implementados atendiendo a los
estándares internacionales en materia de derechos humanos. Particularmente, los Estados deben garantizar
que la intervención, recolección y uso de información personal, incluidas todas las limitaciones al derecho de
la persona afectada a acceder a información sobre las mismas, estén claramente autorizadas por la ley a fin de
proteger a la persona contra interferencias arbitrarias o abusivas en sus intereses privados. La ley deberá
atender a un objetivo legítimo y establecer límites respecto a la naturaleza, alcance y duración de este tipo de
medidas, las razones para ordenarlas, las autoridades competentes para autorizar, ejecutar y supervisarlas y
los mecanismos legales para su impugnación. Asimismo, la ley debe autorizar el acceso a las comunicaciones y
a datos personales solo en las circunstancias más excepcionales definidas en la legislación. Cuando se invoque
la seguridad nacional como razón para vigilar la correspondencia y los datos personales, la ley debe
especificar claramente los criterios que deben aplicarse para determinar los casos en los cuales este tipo de
limitaciones resultan legítimas. Su aplicación deberá autorizarse únicamente cuando exista un riesgo cierto
respecto de los intereses protegidos y cuando ese daño sea superior al interés general de la sociedad en
función de mantener el derecho a la privacidad y a la libre expresión del pensamiento y circulación de
información 1581 .
1252. La Relatoría Especial ha observado que las decisiones de realizar tareas de vigilancia que
invadan la privacidad de las personas deben ser autorizadas por autoridades judiciales independientes, que
deben dar cuenta de las razones por las cuales la medida es idónea para alcanzar los fines que persigue en el
caso concreto; si es lo suficientemente restringida para no afectar el derecho involucrado más de lo necesario
y si resulta proporcional respecto del interés que se quiere promover. Los procesos de investigación que se
lleven adelante y que impliquen una invasión de la privacidad autorizada por ley y ordenada por un juez
competente deben respetar, además, otras garantías vinculadas al debido proceso. Los Estados deben
garantizar que la autoridad judicial sea especializada y competente para tomar decisiones judiciales sobre la
legalidad de la vigilancia de las comunicaciones, las tecnologías utilizadas y su impacto en el ámbito de los
derechos que pueden resultar comprometidos y que tengan suficientes garantías para ejercer sus funciones
de manera adecuada. Finalmente, la Relatoría Especial observa que por lo menos los criterios de decisión
adoptados por los tribunales deberían ser públicos 1582 .
1579
Manifestar.org. 30 de junio de 2015. Castillo: Internet en Táchira lo suspendieron los manifestantes en 2014; Noticias 24. 30
de junio de 2015. Castillo ante la ONU: “El Estado venezolano es garante absoluto de la libertad de expresión”; El Universal. 30 de junio de
2015. Castillo: Legislación venezolana protege a usuarios y operadores de medios
Proliferation.
1580
Citizen Lab. 15 de octubre de 2015. Pay No Attention to the Server Behind the Proxy: Mapping FinFisher’s Continuing
1581
CIDH. Informe Anual 2013. Informe de la Relatoría Especial para la Libertad de Expresión. Capítulo II (Evaluación sobre el
estado de la Libertad de Expresión en el Hemisferio). OEA/Ser.L/V/II.149. Doc. 50. 31 de diciembre de 2013. Párr. 415.
1582
CIDH. Informe Anual 2013. Informe de la Relatoría Especial para la Libertad de Expresión. Capítulo II (Evaluación sobre el
estado de la Libertad de Expresión en el Hemisferio). OEA/Ser.L/V/II.149. Doc. 50. 31 de diciembre de 2013. Párr. 416.
336