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Convención Americana, que consagra el núcleo inderogable de derechos, entre los que se encuentran los
derechos a la vida y a la integridad personal. Aunque la libertad de opinión no esté enumerada entre los
derechos que no admiten excepción de conformidad con el artículo 13 y 27 de la Convención Americana, cabe
recordar que al analizar las disposiciones del Pacto de Derechos Civiles y Políticos, el Comité de Derechos
Humanos de Naciones Unidas dijo que hay elementos que no pueden ser objeto de suspensión legítima con
arreglo al artículo 4 del Pacto, con base en lo cual concluye: “La libertad de opinión es uno de esos elementos,
ya que nunca será necesario suspender la vigencia de ese derecho durante un estado de excepción” 707 .
533. Del mismo modo, por la relación estructural de la libertad de expresión con la democracia,
durante una situación de excepción en una sociedad democrática los Estados no tienen una discrecionalidad
absoluta para limitar este derecho y deberán ceñirse al principio de necesidad y proporcionalidad. Asimismo,
la Comisión ha reiterado que todo decreto de estado de excepción deberá contener los derechos cuyo goce se
verán restringidos, y definir el límite temporal y espacial en que regirá.
G. Declaraciones estigmatizantes
534. A través del programa de televisión sabatino de la Presidencia de Ecuador, principalmente,
el gobierno ha continuado señalando a periodistas y medios de comunicación con declaraciones
estigmatizantes que denostaron la labor de los comunicadores y la información que brindaban o sus puntos
de vista.
535. Los calificativos de “prensa sinvergüenza”, “prensa corrupta” o “prensa mercantilista” se
reiteraron a lo largo del año en diversas ocasiones por parte del presidente Correa. Entre los más
cuestionados por las autoridades de gobierno en 2015 estuvieron los periodistas Diego Oquendo, Alfredo
Pinoargote, Martín Pallares, Vicentre Ordóñez, Tania Tinoco, Alfonso Espinoza de los Monterios, Jorge Ortiz y
Manuela Picq, principalmente en los espacios “La caretucada de la semana”, “La amargura de la semana”, “La
canallada de la semana”, “Recordando las mentiras”, “La doble moral de la semana” y “La cantinflada de la
sema”, del programa “Enlace ciudadano”. El mandatario también volvió a romper el ejemplar de un periódico
durante la transmisión 708 .
536. También fueron señalados los medios Ecuavisa y Teleamazonas por parte de funcionarios de
gobierno por sus coberturas sobre las protestas ciudadanas. El ex secretario nacional de Comunicación
Fernando Alvarado hizo alusión en declaraciones televisivas “a los herederos de esos medios de
comunicación que se han declarado abiertamente opositores al gobierno, como Ecuavisa, como
Teleamazonas, que apoyan a estos grupos subversivos que quieren romper la democracia confundiendo a la
ciudadanía”. Ecuavisa respondió: “José Serrano, ministro de Gobierno, y Fernando Alvarado, secretario de
Comunicación, manifestaron ayer, vía Twitter el primero, y en uno de los canales incautados, el segundo, que
Ecuavisa ha estado comprometido con los manifestantes que reclaman al Gobierno por el incremento de los
impuestos (…) Ante tal acusación, tenemos que decir con absoluta claridad, que Ecuavisa no asume estas
actitudes en ningún caso. No azuzamos a manifestantes, ni hemos azuzado jamás”. Teleamazonas, en tanto,
dijo que reivindicaba “el derecho de los ciudadanos y grupos sociales de expresar sus opiniones frente a las
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Naciones Unidas. Comité de Derechos Humanos. Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos. Observación general Nº
34. 12 de septiembre de 2011.
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Presidencia de la República/Canal oficial de YouTube. 31 de enero de 2015. Enlace Ciudadano Nro. 409 desde Chimbacalle,
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