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9. COSTA RICA
A. Agresiones, amenazas e intimidaciones a periodistas y medios de comunicación
409. El periodista de Telenoticias Álvaro Sánchez fue agredido el 20 de julio por un grupo de
personas mientras cubría el caso de un hombre armado que amenazaba con suicidarse en plena vía pública.
Según un video difundido el mismo día por Telenoticias, los familiares y amigos del hombre agredieron al
comunicador y le ocasionaron fuertes lesiones 551 . El 2 de octubre, las autoridades judiciales detuvieron a los
cuatro agresores 552 .
410. El periodista de La Nación Fernando Chaves Espinach, quien cubre temas de Derechos
Humanos relacionados con personas LGTBI, fue agredido por un sujeto desconocido que lo esperaba afuera
de su casa el 15 de noviembre. La Defensora de los Habitantes, Montserrat Solano Carboni, mostró su
preocupación por el incidente y pidió a las autoridades competentes investigar la agresión 553 .
411. El principio 9 de la Declaración de Principios sobre Libertad de Expresión de la CIDH señala:
“[e]l asesinato, secuestro, intimidación, amenaza a los comunicadores sociales, así como la destrucción
material de los medios de comunicación, viola los derechos fundamentales de las personas y coarta
severamente la libertad de expresión. Es deber de los Estados prevenir e investigar estos hechos, sancionar a
sus autores y asegurar a las víctimas una reparación adecuada”.
B. Reformas legales
412. El 27 de marzo, el Estado de Costa Rica solicitó formalmente la asistencia técnica de la
Relatoría Especial para la Libertad de Expresión de la CIDH en el proceso de elaboración de proyectos de
leyes sobre libertad de expresión y acceso a la información pública 554 . El 21 de abril el Presidente de la
República de Costa Rica, Luis Guillermo Solís designó al periodista Mauricio Herrera como su ministro de
Comunicación para liderar el desarrollo de estas iniciativas legales 555 . Posteriormente, el 23 de julio, el
Presidente de la República se reunió con el Relator Especial para la Libertad de Expresión de la CIDH, Edison
Lanza, y anunció el envío al Congreso de la República de tres proyectos de ley que buscarían fortalecer las
garantías del derecho a la libertad de la expresión y el derecho de acceso a la información 556 .
413. El gobierno remitió a la Relatoría Especial los borradores de los tres proyectos de ley
anunciados y le solicitó sus observaciones. Según el borrador de la propuesta de Ley de Acceso a la
Información Pública, la ley tendrá como objetivo “garantizar el cumplimiento adecuado del derecho de acceso
551
Colegio de Periodistas de Costa Rica. 21 de julio de 2015. Repudio ante agresión a periodista; La Nación. 21 de julio de 2015.
Turba ataca a periodista de Telenoticias mientras cubría caso de individuo armado; Teletica. 27 de julio de 2015. Periodista Álvaro Sanchez
se recupera de operación tras ser víctima de una agresión.
552
AM Prensa. 2 de octubre de 2015. Tres hombres y una mujer detenidos por ataque a periodista de Telenoticias; Teletica. 2 de
octubre de 2015. Detienen a sospechosos de agredir al periodista de Telenoticias, Álvaro Sánchez; Fox News Latino/EFE. 2 de octubre de
2015. Detienen a cuatro sospechosos de agredir a un periodista en Costa Rica.
553
Mi Prensa. Sin fecha. Preocupa a Defensoría actos que podrían atentar contra la libertad de expresión: Agresión a periodista
que publica temas de derechos humanos debe ser investigada; La Nación. 16 de noviembre de 2015. Defensoría de los Habitantes pide
investigar agresión contra periodista; elmundo.cr. 16 de noviembre de 2015. Defensoría solicita que agresión a periodista que publica
temas de derechos humanos sea investigada; Fernando Chaves Espinach/Facebook. 15 de noviembre de 2015. Amigos. Un mae estaba
esperando frente a mi casa. Llegué. Me golpeó en la cara. Estoy sangrando. Nunca en 25 años me había pasado. Jamás. Estoy muy triste. ¿Qué
significa esto?
554
República de Costa Rica. Misión Permanente de Costa Rica ante la OEA. Nota CROEA-036-15 a la Relatoría Especial para la
Libertad de Expresión. 27 de marzo de 2015. Disponible en: Archivo de la Relatoría Especial para la Libertad de Expresión.
555
La Nación. 21 de abril de 2015. Luis Guillermo Solís nombra a periodista Mauricio Herrera como ministro de Comunicación;
Semanario Universidad. 21 de abril de 2015. Presidente nombra a Mauricio Herrera como Ministro de Comunicación; La Prensa Libre. 23
de junio de 2015. Gobierno prepara tres proyectos de ley relacionados con libertad de expresión.
556
La Prensa Libre. 23 de junio de 2015. Gobierno prepara tres proyectos de ley relacionados con libertad de expresión;
Crhoy.com. 23 de junio de 2015. Solís se reunió con representante de la CIDH y OEA en materia de libertad de expresión Diario Extra; Diario
Extra. 24 de junio de 2015. Solís anunció ley para publicidad oficial.
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