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o propósito de la conducta es que dicha información iba a permitir que se cometiera un delito o de que quien
cometía un delito no fuera detenido; y (iii) que el tipo penal es abierto cuando establece que la información es
para evitar una detención al haber cometido un delito (sin importar cuál), o para evitar llevar a cabo una
‘actividad delictiva’ (sin importar cuál)”.
875. En ese sentido, explicó que “si bien el artículo impugnado prima facie no impone una reserva
absoluta al tipo de información que se obtiene y proporciona, puesto que la delimita a información reservada
o confidencial, lo cierto es que al remitir, en general, a otras normas, de forma genérica hace imposible, en los
hechos, que una persona que esté buscando información de interés público sepa, ex ante, que aquélla es
reservada o confidencial y que, además, supere la prueba de daño. En consecuencia, esta Sala considera que la
enunciación relacionada con el tipo de información a la que hace referencia el artículo impugnado constituye,
en la práctica, una obstrucción a priori de la búsqueda de información”. Asimismo, estimó que “tipificar la
‘intención’ de que la información sea usada por alguien para la comisión de un delito no sólo constituye una
tipificación vaga e imprecisa de imposible comprobación, sino que, además, obstaculiza e impone requisitos
de entrada al espacio público para participar en el debate público, en el centro del cual se encuentran los
periodistas”. Finalmente, consideró que “la referencia a que sea cualquier delito o actividad delictiva, sin
hacer distinción alguna sobre su gravedad, la que alegadamente se cometa por haber sido informada de las
actividades de los elementos de seguridad pública o del ejército constituye claramente un tipo penal abierto.
El artículo, como se encuentra definido, implicaría el absurdo de que con el ‘halconeo’ se fomentaría el apoyo
a cualquier tipo de delito, aún aquellos de la menor cuantía y penalidad”. Aunado a lo anterior, la Sala estimó
que la norma impugnada tiene un impacto desproporcional sobre los periodistas, quienes “tienen como
función social la de buscar y difundir información sobre temas de interés público para ponerla en la mesa de
debate público, por lo que la norma termina teniendo no sólo un efecto inhibidor de la tarea periodística, sino
el efecto de hacer ilícita la profesión en ese ámbito específico”.
B. Asesinatos
876. En lo transcurrido del año, la Relatoría Especial registró 6 periodistas asesinados por
motivos que podrían estar asociadas al ejercicio de la libertad de expresión.
877. El periodista y activista José Moisés Sánchez Cerezo, propietario del semanario La Unión, de
Medellín de Bravo, Veracruz, fue hallado sin vida el 24 de enero de 2015 en una localidad cercana, luego de
permanecer 22 días desaparecido. Su cuerpo, presentó mutilaciones 1132 . Sánchez Cerezo publicaba
información sobre su municipio que no le habría gustado al alcalde, Omar Cruz Reyes 1133 .
878. El 26 de enero de 2015 1134 , la Comisión había dictado medidas cautelares a favor del
periodista, "para determinar la situación y el paradero de José Moisés Sánchez Cerezo, con el propósito de
proteger su vida e integridad personal" 1135 . La investigación de este caso fue asumida por la Fiscalía General
del estado de Veracruz y, a la fecha, ha logrado vincular a 4 personas que habrían participado del plan para
desaparecer y asesinar a este comunicador.
879. Pese a tratarse de un periodista y de la existencia de indicios que apuntarían a crimen se
debió a razones de oficio, la Fiscalía Especializada para la Atención de Delitos contra la Libertad de Expresión
–FEADLE–, decidió no ejercer la facultad de atracción, que por ley tiene para conocer de los casos de
agresiones contra la libertad de expresión. Dicha decisión estaría basada que su en dos argumentos: el
1132
El Economista. 26 de enero de 2015. Encuentran cuerpo del periodista Moisés Sánchez.; CNN México. 25 de enero de 2015.
El periodista Moisés Sánchez, de Veracruz, es encontrado muerto; Article 19. 6 de febrero de 2015.PGR identifica con exámenes periciales el
cuerpo del periodista Moisés Sánchez.
1133
Article 19. 3 de enero de 2015. Tres días antes de su desaparición, alcalde amenazó al periodista Moisés Sánchez.
1134
CIDH. 26 de enero de 2015. Resolución 1/2015. Medida Cautelar No. 5/15.
1135
CIDH. Relatoría Especial para la Libertad de Expresión. 6 de enero de 2015. Comunicado de Prensa R 1/15. Relatoría
Especial expresa preocupación por desaparición de periodista en el estado de Veracruz, México; CIDH. 26 de enero de 2015. Resolución
1/2015. Medida Cautelar No. 5/15.
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