ETAT DE LA MIGRATION DANS LE MONDE 2010 - IOM Publications

nationale de planification du développement,
principale institution chargée de préparer le
plan 2010 de développement à moyen terme,
doit engager des consultations avec les parties
prenantes sur les aspects du plan qui touchent
aux migrations 153 .
Les pays se sont beaucoup attachés ces
dernières années à coordonner la formulation
des politiques de migration et développement,
surtout dans le monde en développement.
Comme on l’a souligné, ce but peut être atteint
en intégrant le phénomène migratoire dans les
documents de stratégie pour la réduction de la
pauvreté/plans nationaux de développement
(voir la section 5.1), ainsi que dans les
programmes d’action nationaux aux fins de
l’adaptation (voir la section 7.3). Il existe d’autres
façons d’y parvenir, par exemple accorder
davantage de place à la question migratoire lors
de l’examen à mi-parcours des progrès accomplis
dans la réalisation des objectifs du Millénaire
pour le développement.
8.4 Amélioration de la recherche et
des données
La nécessité de renforcer les capacités nationales
dans le domaine de la recherche et de la collecte
de données est constamment rappelée, tout
comme celle d’approfondir la coordination
entre les Etats afin de pouvoir réaliser des
analyses comparatives. Le rapport Décompte des
migrants 154 , publié en 2009 par la Commission
sur les données relatives à la migration
internationale pour la recherche et la politique
de développement, conclut que les données sur
la migration internationale sont si limitées qu’on
est dans l’incapacité de répondre à quelques
unes des questions les plus élémentaires sur
l’avenir des migrations internationales, et que les
politiques risquent d’être dictées par des détails
anecdotiques et des émotions plutôt que par
des faits. Il est important de noter toutefois que
la collecte et la diffusion des données ont été
améliorées depuis une dizaine d’années, surtout
en ce qui concerne les liens entre la migration
et le développement. Plusieurs mécanismes ont
été créés : base de données des Nations Unies
(Division de la population) sur les migrations
internationales, statistiques de la Banque
mondiale sur les rapatriements de fonds et les
153 FMMD (2009).
154 Commission sur les données relatives à la migration internationale
pour la recherche et la politique de développement (2009).
migrants hautement qualifiés, base de données
de l’OIT sur les migrations internationales
de main-d’œuvre, Système d’observation
permanente des migrations 155 de l’OCDE, et
Système continu de rapports sur les migrations
de travailleurs 156 .
De nombreux Etats souffrent d’un cruel manque
de données ; ailleurs, des informations sont
recueillies mais elles restent disséminées, ne
sont pas échangées utilement dans le pays et à
l’extérieur, ou ne peuvent être analysées faute
de capacités. A cet égard, les profils migratoires
lancés par la Commission européenne
constituent pour les gouvernements un moyen
efficace et peu coûteux de recenser les lacunes
sur le plan des données et les besoins en
matière de renforcement des capacités, tout
en favorisant la cohérence des politiques (voir
l’encadré 13). Ces profils, qui étaient au départ
des rapports statistiques concis donnant un
aperçu des tendances migratoires dans un pays,
servent aujourd’hui à recueillir des données
auprès d’une grande variété de sources et à
élaborer des mécanismes en vue de combler
les lacunes relevées. On espère qu’à terme, ils
aideront à formuler des politiques nationales
de migration et à établir de solides liens entre
celles-ci et les politiques de développement et
autres.
155 Le Système d’observation permanente des migrations permet aux
Etats Membres de l’OCDE de partager en temps opportun des
informations sur les migrations internationales, grâce aux rapports
des pays qui sont préparés chaque année par un groupe d’experts
nationaux.
156 Le Système continu de rapports sur les migrations de travailleurs met
constamment à jour des données normalisées sur les mouvements de
main-d’œuvre dans les Amériques. Il s’inspire du système mis en place
par l’OCDE pour ses Etats Membres. http://www.sedi.oas.org/ddse/
documentos/mide/BrochureSicremi_e.pdf
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