ETAT DE LA MIGRATION DANS LE MONDE 2010 - IOM Publications

• Tout porte à croire qu’il en va ainsi
actuellement. Bien que l’on ne dispose pas
de chiffres sur l’emploi et la situation des
migrants à l’échelle du globe, il semble que
les taux de chômage soient généralement
plus élevés dans ce groupe qu’au sein des
nationaux :
ͳ Si l’on compare les chiffres des trois
premiers trimestres de 2008 et de
2009 pour certains pays d’Europe (voir
la carte 15), il apparaît qu’à l’exception
du Luxembourg et du Royaume-Uni,
le taux de chômage a progressé plus
rapidement parmi les migrants que
parmi les nationaux, la plus forte hausse
ayant eu lieu en Slovénie (7,4 %). D’autres
augmentations notables ont été relevées
dans les pays les plus durement touchés
par la récession, qui sont aussi souvent
de nouveaux pays de destination,
par exemple l’Espagne, où le taux de
chômage était presque deux fois plus
élevé parmi les migrants (28 %) que
parmi les nationaux (15,8 %), l’Islande et
les pays baltes ;
ͳ Les migrants établis aux Etats-Unis
d’Amérique n’ont pas été épargnés :
en octobre 2009, le taux de chômage
s’établissait à 11,5 % parmi les travailleurs
originaires du Mexique et d’Amérique
centrale, comparativement à 9,5 % pour
les Américains. A la même époque,
l’écart entre les migrants et les nationaux
était de 2,1 % au Canada (MPI, 2009). Au
Japon, jusqu’à 40 % des Brésiliens n’ont
pas d’emploi, tandis qu’à Dubaï, la crise a
fait grimper le chômage au sein des travailleurs
provenant d’Asie du Sud ;
ͳ La récession peut aussi atteindre
les migrants qui travaillent : dans
la Fédération de Russie, ceux qui
parviennent à trouver un emploi
sont moins bien rémunérés, ou sont
contraints de travailler dans l’illégalité
(ICG, 2010).
• Les migrants de fraîche date sont très
vulnérables car ils n’ont pas toujours droit
à l’ensemble des mesures de protection
sociale et d’assurance chômage.
• La progression du chômage ralentit les
rapatriements de fonds, ce qui a pour effet
d’accentuer la pauvreté et les inégalités
dans les pays d’origine. On l’a vu, la
Banque mondiale estimait que les pays en
développement avaient reçu 316 milliards de
dollars E.-U. en 2009, une baisse de 6 % par
rapport à l’année précédente (Ratha et al.,
2010). Le recul a été beaucoup plus accusé
dans certains pays ou régions. Au Nigéria,
principal bénéficiaire des rapatriements de
fonds en Afrique, la chute a atteint près de
20 % pendant le premier semestre de 2009 ;
en Ouganda, la baisse avoisinait 40 % (voir
Afrique).
• D’autres régions ont été moins éprouvées
ou ont même bénéficié d’une hausse des
rapatriements de fonds. Ainsi, les pays dont
beaucoup de ressortissants se dirigent vers
les Etats du Golfe, tels le Bangladesh, le
Pakistan et les Philippines, ont reçu plus de
fonds au cours de la période 2008–2009.
• On s’attend à ce que les rapatriements de
fonds remontent de quelque 6 % en 2010
et 7 % en 2011. Toutefois, les perspectives
d’emploi incertaines et les taux de chômage
qui devraient rester élevés dans les pays
industrialisés ne permettront sans doute
pas d’atteindre la même croissance qu’avant
la crise. On pense que les fonds rapatriés
vers les pays en développement atteindront
335 milliards de dollars E.-U. en 2010, soit
pratiquement le niveau de 2008 (Ratha et
al., 2010)
• Selon les analyses régionales réalisées par
la Banque mondiale (Ratha et al., 2010),
la crise économique a révélé plusieurs
éléments intéressants. Premièrement,
plus les pays de destination sont variés,
plus les rapatriements de fonds sont
stables ; ainsi, les fonds envoyés par les
Philippins et les Indiens n’ont que peu
diminué car ces migrants résident dans
différents pays, au contraire des sommes
transférées par les ressortissants des pays
d’Amérique latine et des Caraïbes, qui
provenaient essentiellement des Etats-Unis
d’Amérique et étaient tributaires des cycles
économiques. Deuxièmement, moins il y a
d’obstacles à la mobilité de la main-d’œuvre,
plus le lien entre les rapatriements de fonds
et les cycles économiques est étroit dans
l’espace considéré ; grâce à l’intégration du
marché du travail en Europe et à la porosité
des frontières de la Fédération de Russie,
par exemple, les migrants ont la possibilité
de quitter le pays d’accueil et d’y revenir
facilement ensuite, ce qui peut les inciter
à rentrer chez eux au lieu de chercher du
travail sur place pour envoyer des fonds à
leur famille. Troisièmement, si la fluctuation
des taux de change modifie la valeur des
rapatriements, elle a aussi une incidence
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