ETAT DE LA MIGRATION DANS LE MONDE 2010 - IOM Publications

ETAT DE LA MIGRATION DANS LE MONDE 2010 | MiGration irrEGuliErE
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4.9 Campagnes d’information
Il est important de s’attaquer à la question des flux
composites et de la migration irrégulière par des
moyens plus vastes, qui consistent à renseigner
les migrants qui seraient tentés d’entreprendre
un voyage périlleux et à organiser des campagnes
d’information dans les communautés d’accueil.
L’OIM possède une grande expérience dans ce
domaine. En septembre 2009, elle a lancé en
partenariat avec les autres membres du Groupe
de travail sur les flux migratoires mixtes une
campagne radiophonique visant à prévenir le
passage de flux composites par la Somalie, aider
les migrants à prendre une décision éclairée et
améliorer les capacités des pays de destination
en matière d’accueil, d’aide et de protection des
migrants. Dans les zones d’Afrique de l’Ouest
où de multiples facteurs poussent à émigrer et
où beaucoup de jeunes sans emploi sont tentés
d’emprunter des filières illégales jusqu’en Europe
ou au Maghreb dans l’espoir d’améliorer leur
situation, l’OIM a mis sur pied des projets d’emploi
pour les jeunes comprenant une formation et
l’accès au micro-crédit ; elle mène également
des campagnes d’information sur les dangers de
la migration irrégulière. Dans le Caucase du Sud,
l’Organisation élabore et s’efforce d’introduire
dans les programmes d’enseignement des
modules sur la traite des personnes à l’intention
des enfants en fin de scolarité. Parmi les autres
mesures d’information sur la lutte contre la
traite figure la collaboration instaurée avec
l’agence publicitaire internationale Saatchi &
Saatchi pour organiser une campagne incitant
les consommateurs et les entreprises à « acheter
de manière responsable » ; cette campagne a
été lancée à l’occasion de la troisième Journée
européenne de lutte contre la traite des êtres
humains, le 18 octobre 2009.
L’OIM soutient la création et le fonctionnement
de centres d’information des migrants, en
collaboration avec les gouvernements des pays
d’origine. Ces centres ont une double mission :
fournir des renseignements et des conseils
objectifs, précis et fiables sur les possibilités
de migration légale, sur le marché du travail
et sur les conditions d’existence dans les pays
de destination ; et mettre en garde contre les
risques associés à la migration irrégulière.
Un réseau de centres a récemment été créé
dans la partie occidentale des Balkans, sous les
auspices du projet AENEAS 79 de la Commission
79 AENEAS (Atteindre une mobilité plus efficace énergétiquement dans
une société en vieillissement) est une initiative européenne réalisée
dans le cadre du programme Energie intelligente pour l’Europe (EIE).
L’objectif est de servir de base pour le développement de projets à
dimension internationale dans le domaine de la mobilité urbaine des
personnes âgées.
européenne ; il est mis en œuvre par l’OIM en
partenariat avec l’OIT et les bureaux locaux de
placement.
4.10 Partenariats et coopération
Les mécanismes de coopération entre les Etats
et entre les institutions, ainsi que les liens avec la
société civile sont indispensables pour améliorer
la compréhension de la migration irrégulière
acquise sur le terrain et échanger les bonnes
pratiques d’un pays ou d’une région à l’autre.
A l’échelon inter-Etats, les processus consultatifs
régionaux, tels que le processus de Puebla et le
processus de Bali, forment un cadre privilégié
de dialogue et de coopération, surtout dans les
régions où les flux composites sont nombreux.
Ces dernières années, le processus de Colombo
– une initiative soutenue par l’OIM concernant
l’emploi à l’étranger et le travail contractuel
pour les pays d’origine asiatiques – s’emploie
activement à promouvoir les mouvements
légaux comme moyen de réduire la migration
irrégulière 80 . La toute première réunion accueillie
par un pays du golfe Persique (les Emirats arabes
unis) s’est déroulée à Abou Dhabi les 21 et 22
janvier 2008. Elle rassemblait les onze pays
asiatiques d’origine des migrants et les pays de
destination du CCG et a donné naissance au
Dialogue d’Abou Dhabi. Les participants ont fait
ressortir que la création de partenariats axés sur
l’action permettrait de profiter du potentiel que
la mobilité de la main-d’œuvre présente pour les
travailleurs étrangers et pour le développement
des pays d’origine et de destination en Asie. La
Déclaration d’Abou Dhabi (2008) énonce les
objectifs suivants :
• Mieux connaître les tendances du marché
du travail, les profils de qualifications,
la situation des travailleurs temporaires
sous contrat et les politiques et flux de
rapatriements de fonds, ainsi que leur
interaction avec le développement de la
région ;
• Renforcer les capacités requises pour
faire concorder l’offre et la demande de
main-d’œuvre ;
• Empêcher les pratiques illégales de
recrutement et encourager l’adoption de
mesures sociales qui concourent au bien-être
des travailleurs contractuels et préviennent
l’exploitation au départ et à l’arrivée ;
80 Shah (2010).