ETAT DE LA MIGRATION DANS LE MONDE 2010 - IOM Publications

ETAT DE LA MIGRATION DANS LE MONDE 2010 | MobilitE dE la Main-d’ŒuvrE
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garantir leurs droits, les pays d’origine qui
encouragent l’émigration doivent, quant à eux,
former les personnes susceptibles de travailler
à l’étranger ; ils doivent en outre tisser des
liens avec les pays d’accueil afin de connaître
les perspectives d’emploi, s’assurer que les
qualifications seront reconnues et protéger les
droits de leurs ressortissants. Cette fonction
revient généralement au secteur privé, mais
certains Etats préfèrent s’en charger eux mêmes.
Le Gouvernement de Maurice, par exemple, a
établi avec l’aide de l’OIM une base de données
sur l’emploi à l’étranger ; la sélection des
travailleurs se fait par le Ministère des finances,
de concert avec l’Organisation. En Indonésie, le
gouvernement vient d’achever plusieurs initiatives
en collaboration avec l’OIM : élaboration de
systèmes de placement et de préparation au
départ, création de mécanismes de protection des
travailleurs migrants, amélioration des statistiques
sur la situation des expatriés et renforcement
des capacités et de la coopération en matière
de gestion des migrations de main-d’œuvre,
notamment avec Bahreïn, le Koweït, la Malaisie
et Singapour.
Les activités de ce genre sont de plus en
plus souvent menées à bien par les centres
d’information des migrants (voir l’encadré 4) 37 , qui
orientent les travailleurs vers des établissements
d’enseignement et financent une partie de la
formation ou dispensent eux-mêmes des cours.
Le Centre d’information sur la migration créé en
Slovaquie est un modèle du genre. A l’issue d’une
série de rencontres d’orientation et d’entretiens
privés qui aident les migrants à établir leur
plan personnel et à comprendre comment le
réaliser, le Centre subventionne la formation
professionnelle. Il suit les progrès accomplis et
facilite la prise de contact avec les employeurs.
L’ensemble de la démarche est évaluée à la fin
des cours, afin de s’assurer qu’une formation
appropriée a bien été fournie.
37 Etude de l’OIM sur les centres de ressources pour les migrants, FMMD
(2009).
L’aide à la recherche d’emploi fait partie
du mandat d’un grand nombre de centres
d’information des migrants. Ce service est
souvent offert de manière indirecte, surtout
quand il n’existe pas d’accords bilatéraux ou
multilatéraux assortis de mécanismes propres
à faciliter le recrutement. C’est ce que fait
la Maison des Congolais de l’étranger et des
migrants, en République démocratique du
Congo. Le portail de son site Web renvoie à
d’autres sites d’emploi, sur le territoire national
et à l’étranger. Les travailleurs ont ainsi la
possibilité de savoir quels postes sont vacants
et de présenter leur candidature. En Croatie, le
Centre d’information sur la migration indique
quels sont les contingents en place à l’étranger,
afin que les migrants puissent s’orienter vers des
emplois précis.
Les centres d’information jouent un autre
rôle important, bien qu’indirect, en veillant à
ce que les qualifications des migrants soient
reconnues. Il peut être très difficile pour les
travailleurs qui partent à l’étranger ou qui
rentrent chez eux de trouver un emploi à la
mesure de leurs compétences si leurs études
et leur expérience professionnelle ne sont
pas validées. Plusieurs centres ont engagé des
négociations afin que les qualifications acquises
à l’étranger soient reconnues dans les pays de
destination. Au Portugal et en Slovaquie, qui ont
mis en place de tels mécanismes, les centres
d’information assistent les migrants dans leur
démarche ; au Portugal, le Centre national
d’appui aux immigrants offre un service d’aide et
d’information qui met en relation les migrants et
les services gouvernementaux chargés de valider
les qualifications.