ETAT DE LA MIGRATION DANS LE MONDE 2010 - IOM Publications

une hausse des flux à la fin de l’année
2009 (873,86 millions de dollars E.-U.
en décembre), comparativement à une
légère baisse l’année précédente (758,03
millions) (Banque du Bangladesh, 2010).
La croissance a également été positive au
Pakistan en 2009, où les pouvoirs publics ont
pris des mesures énergiques pour soutenir
les rapatriements effectués par les voies
officielles, y compris le remboursement
d’une partie des frais de commercialisation
engagés par les sociétés de transfert de
fonds (Banque mondiale, 2010).
• Les fonds rapatriés aux Philippines par
l’entremise du système bancaire se
sont élevés à 1,5 milliard de dollars E.-
U. en juin 2009, chiffre jamais atteint
auparavant. Cela représente une hausse
interannuelle de 3,3 % par rapport à juin
2008. Au cours du premier semestre de
2009, les fonds transférés par les migrants
ont presque atteint 8,5 millions, soit une
augmentation de 2,9 % par rapport à la
même période de l’année précédente. Ils
provenaient essentiellement des Etats-Unis
d’Amérique, du Canada, de l’Allemagne, de
l’Italie, du Japon, de l’Arabie saoudite, de
Singapour, du Royaume-Uni et des Emirats
arabes unis. La demande permanente de
migrants philippins qualifiés ou hautement
qualifiés, alliée à la recherche constante
par le gouvernement de nouveaux
débouchés pour les travailleurs, et à un
meilleur accès aux produits et services
financiers par les migrants et leur famille, a
conduit la Banque centrale des Philippines
à anticiper une hausse des rapatriements
de fonds en 2009 (BSP, 2009).
Mesures adoptées dans les pays de
destination et d’origine
• Les pays de destination de la région
ont pris diverses mesures en vue de
contrer la montée du chômage. Ainsi, le
Gouvernement de la Corée du Sud a fait
passer les quotas de travailleurs étrangers
de 100 000 en 2008 à 34 000 en 2009.
Singapour, la Malaisie et la Thaïlande ont
réagi à la crise économique en cessant
d’émettre ou de reconduire les permis de
travail, en particulier dans les secteurs de
la fabrication et des services (Koser, 2009).
• La Malaisie comptait 2,2 millions de
travailleurs migrants inscrits à la fin de
l’année 2008 ; ce chiffre est tombé à 1,9
million en août 2009, en raison du nonrenouvellement
des permis de travail
expirés. Quelque 32 000 licenciements
ont été enregistrés au cours du premier
semestre 2009 (Migration News, 2009a).
Les autorités malaisiennes ont par ailleurs
introduit une procédure de déportation
accélérée qui pourrait toucher un million
de travailleurs en situation irrégulière sur le
territoire (Fix et al., 2009).
• Le Gouvernement de la province chinoise
de Taïwan a annoncé qu’il réduirait le
nombre de permis de travail délivrés aux
migrants peu qualifiés afin de protéger les
emplois des nationaux ; le taux de chômage
a atteint 5,3 % dans la population active
taïwanaise, alors qu’il s’établissait à 4,1 %
en 2008 (Fix et al., 2009).
• Au Japon, les Brésiliens d’origine japonaise
(Nikkei) composent le troisième groupe
d’immigrants, après les Coréens et les
Chinois. Ils ont été particulièrement affectés
par la crise car beaucoup occupaient des
emplois à temps partiel ou irréguliers.
Selon les estimations, 40 000 d’entre eux,
soit 12 %, seraient déjà rentrés au Brésil
(Financial Times, 2009). Le gouvernement a
lancé en avril 2009 un programme de retour
volontaire qui prévoit le versement d’une
somme d’argent aux Nikkei qui quittent le
pays avec leur famille (Fix et al., 2009).
• De nombreux pays d’origine en Asie du
Sud-Est et en Asie centrale du Sud ont réagi
à la crise économique actuelle de manière
à peu près similaire. Certains ont mis au
point des programmes visant à faciliter la
réintégration des migrants dans le marché
du travail local ou à garantir le respect des
droits de leurs ressortissants à l’étranger.
D’autres cherchent de nouveaux débouchés
pour leurs travailleurs. Les Philippines et le
Népal proposent une aide à la réinsertion et
des formations professionnelles.
• Le fonds de prévoyance de l’Administration
philippine pour la protection des
travailleurs outre-mer accorde des prêts
aux migrants de retour qui désirent créer
une entreprise (OWWA, 2009).
• En Inde, chaque Etat a adopté ses propres
mesures car tous n’ont pas été touchés de
la même manière. Par exemple, le Kerala
(grande région d’origine des émigrants
vers les Emirats arabes unis) a établi un
programme de prêts pour aider les migrants
qui rentrent des Etats du Golfe (Fix et al.,
2009).
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