ETAT DE LA MIGRATION DANS LE MONDE 2010 - IOM Publications

ETAT DE LA MIGRATION DANS LE MONDE 2010 | rEnForcEMEnt dES capacitES
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à consulter les autres parties. Au sein des
pouvoirs publics, les collectivités locales
sont de nouveaux acteurs de poids, surtout
dans les grandes villes, où se concentrent
beaucoup de migrants internationaux.
Diverses tribunes intergouvernementales,
tels les processus consultatifs régionaux,
interviennent aussi davantage dans plusieurs
aspects des politiques migratoires. Les parties
prenantes non gouvernementales englobent
la société civile (associations de migrants,
médias, milieux universitaires, etc.), le secteur
industriel et commercial (entreprises, syndicats,
agences de recrutement, par exemple), les
organisations internationales et les ONG
nationales et internationales. En conséquence,
le rapport présente aussi des exemples et des
recommandations visant le renforcement des
capacités au sein de cet éventail de parties
intéressées.
En optant pour une perspective mondiale, le
rapport n’ignore pas l’existence d’énormes écarts
dans les capacités en place, notamment entre les
pays en développement et les pays développés.
Il ne plaide pas pour une normalisation entre
tous les Etats, puisqu’une approche unique ne
saurait accommoder les réalités différentes des
pays dans le domaine des migrations. Il s’attache
plutôt à cerner les fossés qui existent entre les
moyens dont disposent actuellement les Etats ou
parties prenantes et ceux dont ils auront besoin
pour relever les défis à venir. Le renforcement
des capacités n’est peut-être pas une priorité
dans les pays qui ont des moyens modestes, mais
suffisants, et qui devraient être relativement
épargnés par les nouvelles tendances
migratoires. D’autres nations devront peut-être
rehausser sensiblement leurs capacités, même
si ces dernières sont déjà très développées,
en raison des répercussions probables des
changements attendus. Autrement dit, ce
rapport ne se veut pas normatif. En présentant
les principales capacités à détenir, il souhaite
aider les Etats et les autres parties prenantes
à évaluer leur propre aptitude à s’adapter aux
scénarios futurs.