Contratto e impresa - Cedam

642 CONTRATTO E IMPRESA
L’azione inibitoria è sicuramente esperibile anche nei confronti del
soggetto (associazione di professionisti, quale ad esempio l’A.B.I.; produttore,
nei casi di vendita attraverso catene di distribuzione integrata, come
il franchising e la concessione di vendita) che non utilizza ma raccomanda
(o addirittura impone) l’adozione di date condizioni generali di
contratto.
Invece, l’art. 137 del codice del consumo [già art. 3, comma 1°, lett. a),
l. n. 281 del 1998] non pone, nella sua ampia formulazione, alcuna limitazione
alla legittimazione passiva [« le associazioni dei consumatori (. . .)
sono legittimate ad agire a tutela degli interessi collettivi », senza precisare
nei confronti di quali soggetti: dunque, sono legittimati passivamente il
singolo professionista, più professionisti, le associazioni di professionisti].
3. – Per quanto concerne l’ambito di applicazione dell’azione inibitoria,
l’art. 37, comma 1°, del codice del consumo (già art. 1469 sexies, comma
1°, c.c.) fa riferimento alle condizioni generali di contratto (ma la norma
è applicabile, in virtù di un’elementare operazione di interpretazione
estensiva, anche ai moduli e formulari). Il legislatore italiano si limita a
« tradurre » l’espressione adoperata dal legislatore europeo (art. 7, par. 2,
dir. Ce 93/13: « clausole contrattuali redatte per un impiego generalizzato
») con quella, più familiare al giurista italiano, di condizioni generali di
contratto. Insomma, le clausole contrattuali predisposte appositamente
dal professionista per una singola operazione non possono essere oggetto
dell’azione inibitoria.
Del resto, l’inibitoria di clausole predisposte appositamente per una
singola operazione non tutelerebbe interessi collettivi, e confliggerebbe
con il disposto dell’art. 139, comma 1°, del codice del consumo (già art. 3,
comma 1°, l. n. 281 del 1998), ai sensi del quale le associazioni dei consumatori
agiscono a tutela di interessi collettivi, e non di interessi individuali.
L’art. 37, comma 1°, del codice del consumo fa riferimento non soltanto
all’utilizzazione ma anche alla raccomandazione dell’utilizzo di condizioni
generali di contratto, come si è illustrato in precedenza: l’azione inibitoria
può avere ad oggetto, quindi, non soltanto le condizioni generali
di contratto già utilizzate dal professionista, ma anche le condizioni generali
di contratto predisposte e diffuse, ma non ancora utilizzate, nella contrattazione
con i consumatori, dal professionista. Questa conclusione appare
del resto coerente con il fondamento del rimedio inibitorio, diretto
ad evitare che le clausole vessatorie entrino a far parte del contenuto contrattuale
standardizzato: l’azione inibitoria è esperibile ancor prima del
verificarsi dell’illecito, in presenza del semplice pericolo o della mera possibilità
del suo compimento. Ancora, siffatta conclusione è coerente con