Verso una maggiore integrazione dell'agricoltura nella ...

L’integrazione dell’agricoltura negli strumenti urbanistici dell’area di studio
Variante Generale al PRG del Comune di Bastia Umbra, Documento Programmatico
(2008) 132
Le ragioni di procedere alla formazione di una nuova Variante generale al PRG
di Bastia Umbra sono molteplici e sostanzialmente, come nei casi precedenti, riconducibili
all’ accelerata trasformazione subita dal territorio comunale. La principale
motivazione, come anche nella variante precedente, è individuata dai progettisti
nella «necessità di migliorare le regole di uso del suolo» (Comune di Bastia
Umbra, 2008: 4) per consentire uno sviluppo più equo e sostenibile. Nel Documento
Programmatico viene riconosciuta la sempre più fragile struttura del sistema
extraurbano che dispone di un limitato patrimonio naturale (le aree fluviali
e i corsi d’acqua minori) in un territorio «caratterizzato da una forte presenza insediativa
circondata da un suolo agricolo solo in modesta parte ricadente nel territorio
comunale».
Il Documento Programmatico, assumendo il paesaggio come un indicatore sintetico
della qualità dello sviluppo territoriale ed urbano, approfondisce ed integra
le Unità di paesaggio individuate dal PTCP, suddividendole in ambiti di maggior
dettaglio denominati “Contesti paesistici locali” 133 .
Il settore agricolo viene descritto in base all’uso del suolo, alle industrie di trasformazione
presenti, alle tipologie di allevamenti e alle loro potenzialità; viene
anche calcolata la produzione lorda vendibile in base all’uso del suolo. Stranamente
non viene indicata nessuna specifica criticità del settore, eccetto la scarsa
valorizzazione delle produzioni e gli impianti produttivi, che vengono indicati
come detrattori del valore paesaggistico.
Gli indirizzi progettuali proposti per il settore agricolo perseguono, da un lato,
la promozione di politiche che incentivino le produzioni tipiche locali, dall’altro,
l’introduzione di processi di agricoltura integrata attraverso la possibilità di realizzare
mercati rionali, tali da favorire l’offerta e la domanda di prodotti delle colture
locali. Viene, inoltre, proposto il recupero dei fabbricati rurali dismessi anche attraverso
la previsione di destinazioni d’uso, relative ad attività connesse
all’agricoltura. Queste indicazioni vengono riconfermate negli Obiettivi proget-
132 Il Documento programmatico della Variante generale al PRG di Bastia Umbra è stato redatto da un gruppo di progettazione
coordinato dal Gianluigi Nigro che è stato presentato all’Amministrazione di Bastia il 22 dicembre 2008 con gli
aggiornamenti richiesti nella fase di partecipazione. Nel frattempo, Gianluigi Nigro, assieme a Stefano Stanghellini, ha
ricevuto l’incarico (Determinazione F.R. n. 991 del 26 settembre 2008) di redigere il Master Plan per alcune aree urbane
del Centro di Bastia con particolare riferimento alle aree industriali in funzione ed a quelle dimesse. La prima bozza del
Master Plan è stata presentata nel dicembre 2008 ed un ulteriore documento nel marzo 2009.
133 I contesti paesaggistici corrispondono ad articolazioni del territorio comunale caratterizzate dalle differenti relazioni e
combinazioni che si istaurano fra le componenti naturali (geomorfologiche, idrografiche, vegetazionali) e quelle antropiche
(storiche, insediative, di uso del suolo): vengono così individuate due classi di paesaggi, a dominante naturalistica e a dominante
antropica, articolate a loro volta in ambienti assimilabili alle Unità di Paesaggio. I contesti paesistici sono stati a
loro volta articolati in ambiti assimilabili alle Unità di Paesaggio definiti come “Paesaggio della pianura agricola con orizzonti
di versante ravvicinato” e “Paesaggio dei fiumi bastioli” per il contesto a dominante naturalistica e “Paesaggio della
pianura agricola”, “Paesaggio della Strada mercato”, “Paesaggio della pianura insediata” e “Paesaggio dell’insediamento
urbano” per i contesti a dominante antropica. Il PTCP, che analizza il paesaggio a una diversa scala, individua per il territorio
di Bastia un'unica Unità di Paesaggio appartenente al “Sistema di pianura e valle”.
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