Verso una maggiore integrazione dell'agricoltura nella ...

Considerazioni conclusive
tenzione alle dinamiche e alle trasformazioni del territorio e alla prevenzione dei
rischi che ne possono derivare al settore agricolo (cfr. paragrafo 6.1.3.).
In relazione al secondo elemento, quello dei fattori di criticità e debolezza del
settore agricolo, gli strumenti di pianificazione analizzati (cfr. Capitoli sei e sette)
concordano nell’indicare due questioni cruciali: l’abbandono dell’attività soprattutto
nelle zone alto-collinari e montane e il mancato ricambio generazionale.
Dall’indagine diretta emerge una situazione più complessa, dove molteplici sono i
“punti deboli” del settore (cfr. paragrafo 9.4.), indicati solo in parte e solo in alcuni
strumenti (cfr. paragrafi 6.1.1., 6.2.4., 7.1.). Inoltre l’abbandono dell’attività
agricola sembra prevalere nelle zone collinari e montane, ma si ritrova anche nelle
zone più fertili della pianura umbra, in cui le aziende sono soggette a pressione
urbana e sottoposte a vincoli e/o situazioni “conflittuali” che ne limitano l’attività
(cfr. paragrafo 9.4.). Le difficoltà nel ricambio generazionale, invece, sembrano
più legate alle tipologie aziendali, quindi alla dimensione economica e
all’orientamento tecnico economico, che non alla posizione delle aziende (pianura,
collina, montagna) (cfr. schema 1. Matrice delle strategie).
Infine in merito al terzo elemento, relativo alle proposte per valorizzare
l’agricoltura dell’area di studio, tutti gli strumenti analizzati evidenziano la necessità
di favorire un’agricoltura a basso impatto, multifunzionale e legata al territorio
sia per le produzioni (prodotti tipici) che per le funzioni (mantenimento paesaggio,
gestione dell’ambiente, filiera corta); mentre per disincentivare
l’abbandono delle aree montane viene promossa l’attività agrituristica e servizi
legati al turismo rurale. Queste indicazioni risultano molto generiche rispetto alle
esigenze e alle puntuali proposte degli agricoltori, raccolte nella fase di indagine
(cfr. paragrafo 9.4), prova ne sia che alcuni imprenditori non riescono a differenziare
l’attività, hanno molte difficoltà nella commercializzazione del prodotto, nonostante
la sua qualità e “tipicità” e i metodi di produzione biologici, e l’attività
agrituristica è sovradimensionata rispetto alla domanda (cfr. paragrafo 8.1.).
In questo senso la concertazione diventa uno strumento non accessorio, ma indispensabile
per il permanere dell’agricoltura nei prossimi anni e per governare
questi spazi in un momento di difficile transizione. Un più ampio coinvolgimento
degli agricoltori influirebbe sia su una maggiore chiarezza e trasparenza delle
normative, che sul coordinamento delle competenze dei differenti Enti. Sarebbe
inoltre di aiuto a questi ultimi per capire le problematiche dell’agricoltura e le esigenze
espresse dagli imprenditori, come è avvenuto sia pure con limiti nei Comuni
di Cannara e Bettona, per arrivare anche alla definizione di proposte mirate (es.
isola ecologica, impianti di stoccaggio, normazione delle attività extra agricole in
area agricola) che implicano necessariamente un sostegno e una condivisione da
parte delle amministrazioni comunali (cfr. Capitolo nove).
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