Verso una maggiore integrazione dell'agricoltura nella ...

L’evoluzione del concetto di spazio rurale e di agricoltura nel territorio e nella Politica
Agricola Comunitaria
loppement durable de la planète. Il n'y a pourtant pas d'incompatibilité entre les
différentes fonctions que l'agriculture est en mesure de remplir, qu'il s'agisse de la
protection de l'environnement ou de la qualité des paysages.» (Vidal, in press). In
ogni caso l’agricoltura in Europa non può rinunciare alla sua funzione prioritaria,
quella di produrre alimenti, per garantire l’approvvigionamento alimentare della
popolazione umana, che entro il 2050 dovrebbe superare la soglia di 9 miliardi di
abitanti.
IN CONCLUSIONE
Nel capitolo si è cercato di evidenziare come sia alcune innovative esperienze
di pianificazione territoriale, che le politiche agricole dell’Unione Europea, propongano
un governo del territorio basato sull’integrazione delle risorse economiche,
ambientali e sociali locali e sul coinvolgimento attivo degli attori nelle scelte
di pianificazione e di sviluppo. Queste esperienze, che assumono un significato
esemplare di una nuova accezione di “ruralità”, sono infatti coerenti con
l’evoluzione della politica agricola comune che, attraverso tappe differenti di cui
nel capitolo si è dato conto, sono approdate a quello che è stato definito il “modello
agricolo europeo”. Si tratta di progetti di pianificazione che da un lato integrano
le risorse endogene locali e dall’altro si avvalgono di input esterni finanziari e
progettuali anche europei. Il successo di queste esperienze si fonda su una forte
partecipazione e coesione tra gli attori attraverso pratiche di co-costruzione degli
spazi.
La specificità di questi modelli è legata alle caratteristiche intrinseche dei territori,
in cui essi si manifestano, quali spazi di interazione tra fattori economici, sociali
e culturali, in grado di generare processi di sviluppo endogeno (Garofoli,
Mazzoni, 1994), che la pianificazione territoriale mette a sistema. Il settore agricolo
e gli imprenditori agricoli giocano un ruolo fondamentale nella loro definizione
considerando che «nessun’altra attività produttiva ha relazioni così intense
con il territorio come l’agricoltura. […] Tale relazione, affonda le sue radici nella
particolare tradizione economico-agraria italiana caratterizzata da una ricca
diversificazione culturale e naturale: basti pensare alle “cento Italie agricole”
sottolineate, oltre un secolo addietro, da Stefano Jacini» (Adornato, 2006).
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