Verso una maggiore integrazione dell'agricoltura nella ...

L’evoluzione del concetto di spazio rurale e di agricoltura nel territorio e nella Politica
Agricola Comunitaria
I “PROGETTI AGRICOLI”
I “modelli” sopra indicati si distinguono per modalità di formazione, progettazione
e gestione non solo tra loro, ma anche al loro interno soprattutto per quanto
riguarda i Parchi agricoli, considerando i diversi contesti socio-economici e culturali
in cui si sviluppano. Per approfondire gli aspetti più rilevanti e mettere in luce
differenze e similitudini sono stati scelti alcuni casi esemplificativi 3 . Per quanto
riguarda i parchi agricoli sono stati presi come riferimento tre casi italiani (Parco
Agricolo Sud di Milano, Parchi agricoli Comunali del Comune di Roma, Parco di
Ciaculli a Palermo) e due spagnoli, localizzati nella regione metropolitana di Barcellona
4 (Parc agrari de Baix Llobregat e Parc agrari de Sabadell); per quanto riguarda
i progetti agri-urbani sono stati considerati il progetto del “Triangle Vert
des Villes Maraîchères du Hurepoix”, che coinvolge cinque comuni nell’area sudest
di Parigi, e il “Projet agriurbain de l’Est Tourangeau”, che coinvolge quattro
comuni che si trovano nell’area ad est dell’espansione urbana di Tour e infine il
progetto integrato di “Norba, Ninfa, Cora, Tres Tabernae”, che coinvolge cinque
comuni della Provincia di Latina, che rientrano nell’area metropolitana romana.
DEFINIZIONI
Il Parco agricolo, secondo la definizione di Ferraresi e Rossi, è una «struttura
territoriale finalizzata principalmente alla produzione primaria ed alla sua tutela
e valorizzazione; e contestualmente […] alla fruizione culturale, ludica, ricreativa
dell’ambiente da parte dei cittadini, in termini compatibili con la principale
destinazione» (Ferraresi, Rossi, 1993: 45-46). Interessanti sono le definizioni contenute
nei documenti urbanistici. Ad esempio nel Piano Regolatore Generale
(PRG) di Roma, adottato nel 2003, i Parchi agricoli vengono definiti come «ambiti
rurali diversi dalle aree naturali protette […] riconducibili ad un sistema unitario
di interesse naturalistico, paesaggistico, storico-archeologico, da tutelare e
valorizzare», mentre nel PRG di Palermo del 1994 viene attribuito al termine
“Parco” «il suo originario significato di luogo in cui ci si “istruisce e stupisce”»,
dove «i frammenti di territorio agricolo potranno sopravvivere se e in quanto non
saranno dissociati dal loro valore produttivo. Valore produttivo agricolo,
s’intende».
3 La scelta dei riferimenti è stata fatta sia sulla base di esperienze di visita diretta in cui amministratori locali (nel caso del
P.I.T “Norba, Ninfa, Cora, Tres Tabernae”) o esperti nell’area di studio mi hanno accompagnato nell’area di progetto dove,
in alcuni casi, ho potuto intervistare gli imprenditori agricoli coinvolti (Parco agricolo sud di Milano, Parc agrari de Baix
Llobregat e il Parc agrari de Sabadell, Projet agriurbain de l’est Tourangeau), sia sulla base di esperienze di lavoro (stage
di un mese presso il Comune di Saulx les Chartreux, comune che ha promosso la nascita del progetto agriurbano del Triangle
Verte des villes Maraîchères du Hurepoix). Per quanto riguarda le esperienze dell’Agro romano e del parco di Ciaculli
di Palermo ho fatto riferimento alla bibliografia disponibile.
4 In questa regione, sono stati istituiti ben tredici parchi, per proteggere e gestire gli spazi agricoli, con diciture differenti:
sette parchi agricoli, tre parchi rurali e tre parchi agroforestali.
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