Verso una maggiore integrazione dell'agricoltura nella ...

Considerazioni conclusive
punti di origine (globale, nazionale, regionale, locale) (Murdoch, 2006), e che
producono diverse forme di “ruralità”. Esse si fondano da una parte sulla presenza
dell’agricoltura come principale modo di occupazione dei suoli, e dall’ altra sulla
capacità degli attori di promuovere dinamiche di sviluppo locale in termini di ambiente
e di economia anche in altri settori.
Le istituzioni potrebbero avvalersi della collaborazione delle Associazioni di
categoria che, grazie al contatto diretto con gli agricoltori, sono meglio in grado di
tenere conto della complessità di queste reti e delle forme reali e potenziali di sviluppo
locale, che costituiscono il contesto in cui si producono la “stabilità” aziendale
e/o i “rischi” di eventuale abbandono, rendendo le aree agricole più o meno
“stabili”. La conoscenza delle dinamiche in atto nelle aree rurali e la previsione
delle possibili trasformazioni dovrebbero essere integrate nel PPR dell’Umbria,
strumento preposto alla previsione delle trasformazioni e al loro governo, a partire
dalla loro puntuale individuazione negli strumenti urbanistici comunali, chiamati
ad adeguarsi al piano paesaggistico sovraordinato attraverso la determinazione dei
paesaggi locali. Nel caso specifico dei paesaggi agricoli potrebbe essere questa
un’occasione importante per prevedere e gestire le loro possibili trasformazioni.
In linea anche con l’importanza crescente che sta assumendo il rapporto tra agricoltura
e territorio e tra paesaggio e prodotto dove «la certificazione del paesaggio
rappresenta il vero elemento di riconoscibilità e quindi di valorizzazione del
rapporto che esiste tra un prodotto agricolo–agroalimentare con il proprio territorio»
(Sisti, 2009) 196 .
Le domande correlate alla principale sono:
Quali suggerimenti si possono trarre dall’evoluzione dell’integrazione
dell’agricoltura e delle aree agricole all’interno degli strumenti urbanistici?
Quali prospettive si aprono per l’agricoltura, sulla base delle strategie degli agricoltori
e delle strategie degli amministratori locali espresse nei documenti urbanistici?
Dall’analisi della considerazione dell’agricoltura negli strumenti urbanistici
sono emerse “lacune” e mancate previsioni, che hanno generato conflitti e “vincoli”
che ostacolano l’attività degli imprenditori agricoli.
Quindi si propone di:
- passare da un sistema di divieti e vincoli ad uno di incentivi (già presenti nel
PRG di Astengo del 1958) per il mantenimento del paesaggio agricolo storico e
per il riconoscimento dei servizi che l’imprenditore svolge a favore della collettività.
I contributi dovrebbero essere commisurati sia al beneficio che ne deriva per
196 Citazione tratta dalla lettera inviata da Andrea Sisti, in qualità di Presidente nazionale dell’Ordine degli agronomi, al
Ministro dell’Agricoltura, Luca Zaia, sulle linee guida emerse dal XII Congresso Nazionale degli Agronomi (Reggio Calabria,
8-10 luglio 2009) con particolare riferimento alla certificazione del paesaggio e alla tutela delle produzioni agroalimentari.
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