Verso una maggiore integrazione dell'agricoltura nella ...

2 L’evoluzione del concetto di spazio rurale e di
agricoltura nel territorio e nella Politica Agricola
Comunitaria
Il modello di agricoltura tradizionale, fondato sulla produzione di beni alimentari,
appare non più in grado di garantire una piena valorizzazione delle risorse e
viene proposto come nuovo riferimento il “modello agricolo europeo”, che riconosce
il ruolo multifunzionale 1 dell’agricoltura come produttrice di beni, di servizi
e di esternalità positive.
All’agricoltura viene richiesto principalmente di produrre esternalità positive,
che sembrano costituire gli unici prodotti a cui l’Unione Europea non può rinunciare,
a differenza di gran parte della produzione di commodities agricole, a fronte
di crescenti pressioni internazionali (Milone, 2009).
Complessa e di non facile interpretazione la “risposta” degli agricoltori a questa
fase di “transizione”. Come è stato evidenziato in alcune ricerche (Droz, Forney,
2006; Bernard, Dufour, 2005; Milone, Ventura, 2009), differenti sono le strategie
imprenditoriali; accanto agli agricoltori “innovatori” che si riferiscono ad un
nuovo modello multifunzionale e multiprodotto, capace di creare sinergie con altri
settori e di valorizzare l’imprenditorialità e le risorse territoriali, ve ne sono altri
che invece vedono la propria “identità” di agricoltori minacciata.
Queste trasformazioni implicano anche una relazione profondamente mutata tra
città, campagna, agricoltura, che a tutt’oggi appare in ogni caso problematica nelle
sue prospettive e nei suoi esiti. Sempre più frequentemente si parla di ruralità quale
concetto atto a descrivere una realtà inedita, una nuova categoria analitica
(Franceschetti, Gallo, 2004). Infatti, da un «approccio unidimensionale (agricolo)
e prevalentemente bi-polare (urbano-rurale)», si è passati negli anni ad un «approccio
pluridimensionale [..] che parte dal presupposto che vi siano ormai molti
modi di essere urbano e rurale e che la «lettura» delle ruralità e delle urbanità
possa avvenire solo considerando congiuntamente un insieme di indicatori eco-
1 Nella definizione fornita dall’OECD, la multifunzionalità «è un concetto che indica che un’attività economica può dare
luogo a più prodotti congiunti e, in virtù di questo, può contribuire a raggiungere contemporaneamente vari obiettivi sociali
» (OECD, 2001).