Verso una maggiore integrazione dell'agricoltura nella ...

Conflitti e contrasti in atto
Per ovviare, almeno in parte, a questi inconvenienti il Comitato chiedeva di ripensare
all’allevamento suinicolo in un’ottica di filiera corta, per garantire maggiore
qualità della produzione (diminuendo la quantità dei capi allevati) e per aumentare
l’occupazione sia negli allevamenti (ridottasi con il contratto di soccida),
che nell’industria di trasformazione, trattenendo in zona l’intero valore aggiunto
prodotto.
Sul versante dei rapporti fra la nuova Amministrazione Comunale e gli allevatori
è intervenuta la novità del PRG con cui, per la prima volta, veniva introdotta
una regolazione della localizzazione degli allevamenti.
Il nuovo Sindaco di Bettona si è premurato di anticipare ai diretti interessati le
misure previste dal PRG, nella primavera del 2008 ancora in corso di redazione,
per ridurre drasticamente numero e dimensioni degli impianti zootecnici. Veniva
infatti annunciato l’obiettivo di arrivare ad un dimezzamento dei capi suini e alla
delocalizzazione delle stalle liberando «le zone a ridosso dei centri abitati, in particolare
tutta l’area di Sala, Cerreto e il versante sinistro del Topino-Chiascio
fino a Ponte di ferro. Per giungere a questo importante risultato è stato necessario
un grande lavoro di mediazione che ha consentito di trovare soluzioni concordate
con i soggetti, dalla Regione, alla Provincia, dagli enti di bacino alla Sovrintendenza,
che saranno chiamati a pronunciarsi nel merito e ad approvare lo
strumento urbanistico» 184 .
Per evitare che la chiusura delle stalle potesse procurare un’ingiusta perdita di
valore agli allevatori, il Comune avrebbe corrisposto un indennizzo in termini di
volume edificatorio nei limiti consentiti dalla normativa vigente.
La fase di redazione del PRG è stata quindi utilizzata dall’Amministrazione per
“concertare” con gli allevatori le misure da assumere per il risanamento del settore.
Il Comune ha portato avanti questa “trattativa” con l’apporto tecnico di un
gruppo multidisciplinare di esperti, tra cui un agronomo soprattutto per analizzare
le singole situazioni e poi per concordare le forme di indennizzo in favore degli
allevatori disposti a cessare l’attività, fornendo una valida alternativa che potesse
garantire lo stesso reddito dell’attività zootecnica. La soluzione concordata prevede
la conversione dei metri cubi della stalla in metri cubi edificabili, con fattori di
correzione a seconda della localizzazione. Tutti gli allevatori sono stati contattati
con il risultato che il 60% (24 allevatori) ha deciso di cessare l’attività, mentre il
40% ha accettato di delocalizzarla.
Durante la fase di indagine diretta è emerso che alcuni imprenditori, in particolare
quelli più anziani, senza ricambio generazionale e con piccoli allevamenti,
hanno percepito la sollecitazione dell’Amministrazione come una “pressione” nei
loro confronti, mentre altri hanno interpretato la richiesta del Comune solo come
184 Dichiarazione rilasciata dal Sindaco, Lamberto Marcantonini, al periodico del Comune “Bettona Domani” nel maggio
del 2008
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