Verso una maggiore integrazione dell'agricoltura nella ...

L’area di studio: i comuni di Assisi, Bastia Umbra, Bettona e Cannara
un’economia di mercato. Anche per le aziende a salariati e per le cooperative veniva
auspicata l’adozione di ordinamenti colturali particolari, con spiccata specializzazione
produttiva, con particolare riguardo al settore zootecnico.
Per realizzare tali prospettive (di superamento della mezzadria, di spinta verso
nuove forme aziendali, di trasformazione degli ordinamenti colturali), il Piano
Regionale proponeva una serie di interventi 72 da attuarsi attraverso un Piano regionale
di conversione e sviluppo dell’agricoltura, che avrebbe dovuto avere come
obiettivi: il mutamento degli ordinamenti colturali, il consolidamento di una razionale
struttura delle aziende agrarie, la riduzione del valore dei terreni ed il miglioramento
nella dotazione di capitali, l’istituzione dell’Ente Regionale di Sviluppo
dell’agricoltura ed il coordinamento delle varie iniziative.
Non tutti gli interventi previsti sono stati realizzati e anche quando sono stati
attuati, come nel caso della costituzione dell’Ente di sviluppo dell’agricoltura, le
finalità ed i compiti si sono rivelati diversi da quelli individuati dal Piano regionale.
Gli incentivi, infine, sono stati solo parzialmente finalizzati allo sviluppo
dell’impresa coltivatrice, che non è riuscita a raggiungere basi e dimensioni economiche
adeguate.
Intanto, in assenza di validi rimedi la situazione in agricoltura continuava ad
aggravarsi.
Nell’analisi di Desplanques il declino della mezzadria opera per fasi ed è attribuibile
innanzitutto alla disgregazione del nucleo familiare patriarcale con la scissione
generazionale, poi alla diminuzione delle famiglie mezzadrili con il mutare
dell’attività professionale, infine, al progressivo abbandono dei poderi a partire da
quelli montani (Desplanques, 1975). Occorre anche considerare, come sostiene
Emilio Sereni, che questo declino non colpisce solo una forma di conduzione, ma
riflette la più ampia e grave crisi dell’agricoltura in generale provocata: «da un
crescente distacco complessivo di produttività e di rendimento tra industria e agricoltura
[…]; da un’accelerata riduzione del reddito complessivo prodotto in
agricoltura […]; da un ulteriore aggravamento dello squilibrio fra Settentrione e
Mezzogiorno nel livello e nei ritmi dello sviluppo agricolo […]; da un massiccio
esodo rurale» (Sereni, 1961: 23-24).
D’altra parte, mentre non era più conveniente vivere in due (padrone e colono)
nello stesso podere, l’espansione dei settori dell’industria, dell’artigianato, del
commercio e dei servizi offriva nuove opportunità di lavoro.
In quegli anni anche nella Valle Umbra Nord molti mezzadri hanno abbandonato
l’agricoltura e si sono trasferiti in città, cercando occupazione in altri settori
trasformandosi così in operai, artigiani, commercianti, piccoli imprenditori, ferro-
72 Gli interventi proposti erano: una più efficiente politica di concessione dei crediti, orientata a favorire la riorganizzazione
delle imprese agricole; una più elevata retribuzione del lavoro mezzadrile; la formazione e lo sviluppo di cooperative agricole
da parte dei mezzadri e dei coltivatori diretti; la liberalizzazione delle disdette dopo un certo arco temporale; indirizzi
per modificare gli ordinamenti colturali in direzione tale da sfruttare al massimo le possibilità di meccanizzazione o di
razionalizzazione delle operazioni colturali, onde assicurare un indirizzo mercantile alle produzioni agricole.
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