Verso una maggiore integrazione dell'agricoltura nella ...

L’evoluzione del concetto di spazio rurale e di agricoltura nel territorio e nella Politica
Agricola Comunitaria
ra periurbana presso la “Bergerie Nationale” al fine di mettere in rete le diverse
esperienze. Queste iniziative ottengono un riconoscimento politico a livello nazionale
con la creazione a Grenoble della rete di scambio di esperienze in agricoltura
periurbana (Terres en Villes) e con la decisione del Comitato interministeriale
di gestione e di sviluppo del territorio (CIADT) del 9 luglio 2001 di trovare «des
orientations en faveur de la protection de l'agriculture dans les zones périurbaines»,
lanciando così una riflessione sulle modalità di gestione di queste aree
(Fleury, 2001). Quindi il Ministero finanzia tra il 2000 e il 2001 alcuni “progetti
pilota” (i progetti agriurbani), attivando una fase di analisi e di studio al fine di
individuare le caratteristiche del settore agro-zootecnico ed i punti di debolezza e
di forza dei territori interessati. Lo scopo era quello di definire un “progetto agriurbano”,
basato su specifici “assi di intervento” (a seconda del territorio), finalizzati
al mantenimento dell’attività agricola. I Progetti Agriurbani non sono definiti
da “regole” fisse, si distinguono gli uni dagli altri in quanto possono essere
promossi dalle amministrazioni locali, da associazioni di cittadini o da imprenditori
agricoli; possono insistere su più comuni o uno spazio geograficamente o fisicamente
delimitato e infine le loro strategie di azioni possono basarsi su un “Projet
Agriurbain”, come nel caso dell’Est Tourangeau, o sulla firma di una “Charte”,
come nel caso del “Triangle Vert” (Fleury, 2004; Poulot, 2006). In entrambi i casi
vi è un coinvolgimento dei Comuni che partecipano al progetto o si impegnano
attraverso la firma di una carta di intenti a tutelare gli spazi agricoli e preservare la
funzionalità dell’attività agricola.
Per quanto riguarda l’Ile-de-France, nel prossimo “Schema Direttore della Regione”
(SDRIF 2010) nove progetti verranno riconosciuti come elemento essenziale
della cintura verde parigina, a conferma dell’importanza che questi strumenti
di pianificazione stanno raggiungendo (Vidal, Fleury, 2009a).
Per quanto riguarda il Progetto Integrato Territoriale nel caso analizzato, il
Comune di Cisterna di Latina, ente promotore del progetto, ha scelto questo modello
di sviluppo per cercare di trovare una soluzione condivisa e concertata alla
pressione edificatoria esercitata dal Comune di Roma e alla crisi, che potrebbe
investire il settore agricolo (prevalente è la produzione del kiwi), anche a causa
dell’incapacità a trattenere nel territorio il valore aggiunto, derivante dalla conservazione,
trasformazione e commercializzazione delle colture. Attraverso una serie
di incontri seminariali e azioni di animazione sociale, il Comune ha coinvolto una
serie di soggetti sia pubblici che privati per definire azioni a sistema, in grado di
aggregare idealità e interessi ed esprimere una visione condivisa di sviluppo a
medio e lungo termine, orientando - al tempo stesso - risorse ed opportunità. La
dimensione intersettoriale e intercomunale è infatti fondamentale per il raggiungimento
degli obiettivi e la durabilità degli interventi. Il 13 ottobre 2008 è stato
varato il Protocollo di Intesa “Norba, Ninfa, Cora e Tres Tabernae”, un partenariato
pubblico-privato sottoscritto da 26 enti e finalizzato alla progettazione inte-
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