İş ve Meslek Danışmanlığı Eğitim Kitabına ... - Türkiye İş Kurumu
25.12.2014 • Views
Share Embed Flag

İş ve Meslek Danışmanlığı Eğitim Kitabına ... - Türkiye İş Kurumu

İş ve Meslek Danışmanlığı Eğitim Kitabına ... - Türkiye İş Kurumu

İş ve Meslek Danışmanlığı Eğitim Kitabına ... - Türkiye İş Kurumu

SHOW MORE
SHOW LESS
ePAPER READ
DOWNLOAD ePAPER
statik.iskur.gov.tr

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

START NOW

Pek çok görüşe göre, küreselleşme süreci devam ettikçe ülkeler de politikalarını daha esnek hale sokmaya<br />

çalışmaktadır. Prensip olarak, çalışma ilişkilerinin esnekliği, şirketlerin <strong>ve</strong> çalışanların firma içinde <strong>ve</strong> dışında<br />

değişen zorluklara adapte olabilmeleri için gerekli bir ön olduğu iddia edilmektedir. Böylece var olan çalışma<br />

ilişkileri, tekrar düzenlenebilir ya da dağıtılabilir <strong>ve</strong> yeniden kurulabilir. Ancak bunun tersini savunan<br />

düşünürlere de rastlamak mümkündür. Bu görüşe göre ise (Agel, 1999, s. 143), gelecekte küreselleşmeye<br />

eşlik eden negatif dışsallıklarla baş etmek için, iş piyasalarının daha sıkı düzenlemelere ihtiyacı olacak <strong>ve</strong> bu<br />

artan esnekleşme uygulamaları, yerini küreselleşmenin risklerini ortadan kaldırabilecek daha güçlü sosyal<br />

sigorta taleplerine bırakacaktır. Daha açık bir ifadeyle, iş piyasaları kuralsızlaştırmanın zararlarını gördükçe,<br />

sosyal grupların korunma talebi artacak, piyasa eskiden olduğu gibi katı kurallarca yönetilecek <strong>ve</strong> esneklikten<br />

geriye doğru bir dönüş yaşanacaktır (Auer, 2005). Bu doğrultuda istihdamın korunmasına yönelik<br />

düzenlemelerin etkileri ile esneklik açılımları, istihdam-işsizlik sorunlarına çözüm arayışlarında en tartışmalı<br />

konuları oluşturmaktadır. İstihdamın korunmasına yönelik katı düzenlemelerin kısa <strong>ve</strong> orta dönemde<br />

istihdamda dalgalanmayı hafiflettiği bilinmektedir (Selamoğlu, 2002, s. 59).<br />

Ancak bu görüşün tutarlılığı tartışma götürmektedir. Şu bir gerçektir ki, işgücü piyasası politikaları, işgücü<br />

piyasasının küreselleşme sebebiyle karşılaştığı risklere karşı bir gü<strong>ve</strong>nce unsurudur. Küreselleşmenin işgücü<br />

piyasası için kaçınılmaz riskler doğurduğu <strong>ve</strong> bu risklerle sosyal koruma tedbirlerinin iyileştirilmesi yoluyla baş<br />

edilebileceği doğrudur. Ancak bu sosyal koruma tedbirlerinin daha sıkı <strong>ve</strong> katı piyasa kurallarıyla<br />

gerçekleştirilebilecek olması pek tutarlı gözükmemektedir. Çünkü ticaretin uluslararasılaşması <strong>ve</strong> teknolojik<br />

gelişmelerle ülkeler arasındaki sınırların kalkması, iletişimin böylesine büyük bir hıza kavuşması artık önüne<br />

geçilebilecek ya da engellenebilecek değişimler değildir. Dolayısıyla böyle bir dünya düzeninde katı piyasa<br />

kurallarından bahsetmek de oldukça zor gözükmektedir. Yapılması gereken bu değişimi yönetebilmek, hatta<br />

elden geldiğince yönlendirebilmektir. Daha da önemlisi küreselleşmenin <strong>ve</strong> artan rekabet şartlarının<br />

zedelediği iş piyasasının korumacı kurumlarına farklı bir bakış açısı kazandırmaktır. Bu noktada önemli bir rol<br />

üstlenen genel anlamda işgücü piyasası politikaları <strong>ve</strong> özel anlamda aktif işgücü piyasası politikaları, “esnek iş<br />

piyasası içinde”, sosyal anlamda kabul edilebilir anlamda işgücü piyasası ile ilgili düzenlemelere izin <strong>ve</strong>ren<br />

gü<strong>ve</strong>nlik araçları olarak görülmelidir. Bu yüzden, aktif işgücü piyasası politikaları kamu <strong>ve</strong> özel sektörün aynı<br />

anda hem esnekliğe hem de sosyal gü<strong>ve</strong>nceye izin <strong>ve</strong>ren kurumsal bir çevrede işlemesine izin <strong>ve</strong>rir, sanıldığı<br />

gibi esnekliğe ket vurmaz. Peter Auer, işgücü piyasası politikalarının bu rolünü “korumacı esneklik” olarak<br />

tanımlıyor <strong>ve</strong> devam ediyor: “İşgücü piyasası politikaları, firmaların küreselleşme nedeniyle ortaya çıkan<br />

değişimlere adapte olmalarına <strong>ve</strong> aynı zamanda işgücünün bu değişimler karşısında korunmasına olanak<br />

sağladığından, <strong>ve</strong>rimli bir korumacı-esneklik döngüsü yaratır” (Auer, 2003).<br />

5. Bölgesel İşgücü Piyasası İzleme Kaynakları<br />

İşgücü piyasasının yapısı <strong>ve</strong> işleyişine ilişkin olarak da sorunlar bulunmaktadır. Bu sorunlardan bazıları;<br />

işgücü piyasasının parçalı bir yapıya sahip olması, yeterli esnekliğe sahip olmaması, kurumsallaşma düzeyinin<br />

düşüklüğü <strong>ve</strong> istihdam hizmetlerinin yeterince sağlanamıyor olmasıdır (Murat, 2007, s. 84). Bu yüzden işgücü<br />

piyasası genelde ülkenin bütününden ziyade bölgesel düzeyde incelenir. Çünkü ülkenin geneli farklılık<br />

gösterebilir. Örneğin bazı bölgeler gelişmiş iken bazı bölgeler geri kalmış olabilir. Bu durum bölgeler arasında<br />

işgücü piyasalarının farklılaşmasına neden olabilir. Bu yüzden her bölgenin işgücü piyasasını ayrı ayrı ele alıp<br />

incelemek daha sağlıklı sonuçlar <strong>ve</strong>rebilir. Burada kastedilen hangi bölgede hangi iş piyasası politikalarının<br />

uygulanacağıdır. Aktif işgücü piyasası politikaları temelde, istihdamın sürdürülebilirliğinin arttırılmasını <strong>ve</strong><br />

piyasaya girmesi zor olan işsiz kişi ya da grupların gelir beklentilerinin geliştirilmesini amaçlar. Ayrıca<br />

hedefleri, iş piyasasının etkinliğini arttırmak <strong>ve</strong> piyasada eşitliği sağlamak yoluyla işsizliği azaltmak olarak da<br />

29

logo

Ürünler

Kaynaklar

Şirketler

Terms of service
Privacy policy
Cookie policy
Cookie settings
Imprint
Change language
Made with love in Switzerland
© 2024 Yumpu.com all rights reserved

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!