12 Jahre Ostzusammenarbeit - Evaluation 2003/4 - Band 2 - DEZA

86
„SDC support to civil society and democratization has the potential to become a change agent; the
challenge is the selection of the potential NGO partners and their development within an esta blished
domestic constituency.“
Folgerungen
Ø Die diversen Evaluationsinstrumente sind wichtige Träger von Lernprozessen vor Ort und
an der DEZA-Zentrale. Die Aufarbeitung von „Best Practices“ und erfolgreichen Projekten
und Prozessen sollte verstärkt und zugänglich gemacht werden.
Ø Zur Verbesserung der Erfahrungsauswertung sollten die externen Evaluationen/Reviews
bezüglich Vorgehen und Methodik kohärenter durchgeführt werden (z.B. Checkliste ) und
konsolidierte Evaluationslisten aktualisiert greifbar sein.
4.3 Fallbeispiel Kirgisistan
4.3.1 Vorgehen
Der methodische Ansatz zur Analyse des Fallbeispiels Kirgisistan beginnt mit einer Querschnittsbetrachtung
(Portfolioanalyse) aller Schweizer Projekte, die im Rahmen der Ostzusammenarbeit
im Zielland bisher durchgeführt wurden. Dieser allgemeinen Übersicht folgt
eine vertiefte Analyse von je zwei typischen Projekten des seco und der DEZA. Diese Analyse
stützt sich auf zwölf strukturierte Interviews mit:
Ø Schlüsselpersonal der DEZA und seco in der Schweiz (i.e., Sektor- und Programmspezialisten,
Projektleiter und Fachpersonal der seco Projekte Naryn und IMF-Co-
Finanzierung und der DEZA Projekte CAMP und LARC),
Ø Schlüsselpersonal der privaten Durchführungsorganisationen der vier für diese Analyse
ausgewählten Projekte: Naryn/IWF seitens seco und LARC/CAMP seitens DEZA
(i.e., Helvetas, CDE Basel, Elektro-Watt),
Ø Evaluatoren der Projekte Naryn, LARC und CAMP.
Die Ergebnisse der Interviews in der Schweiz wurden ergänzt durch die Auswertung strukturierter
Fragebögen, die für Interviews mit Zielgruppen und Lokalpartnern der zu untersuchenden
seco und DEZA Projekte entworfen und von einem lokalen Consultant in Kirgisistan
im Rahmen dieser Studie durchgeführt wurden (siehe die Namensliste der Befragten in Anhang
A.7.1). Für die Fragebogenaktion und begleitenden Interviews wurden für jedes der vier
Projekte je zwei Vertreter der Hauptzielgruppen und der Projektdurchführungseinheit (Partnerorganisation)
ausgewählt (16 insgesamt). Ein weiterer Fragebogen wurde für das Kooperationsbüro
in Kirgisistan erstellt und ausgewertet.
Die Interviews und Fragebogenaktion wurden durch Recherchen projektgebundener Aktennotizen,
Projektevaluierungs- und Prüfungsberichten, sowie projektbezogener Veröffentlichungen
ergänzt (siehe die Literaturübersicht in Anhang A.6.1).
Zur Methode der Fragebögen im Vergleich zu offenen, strukturierten Interviews ist zu bemerken,
dass Fragebögen sicherlich eine statistische Aussage zu spezifischen Fragen ermöglichen,
dass jedoch die für die spezifischen Projekte entscheidende qualitative Information nur
durch direkte Interviews und direkten Gesprächskontakt ermittelt werden kann. Das hat diese
Studie eindeutig bestätigt.